Ведомость договорной цены для строительства «Помещения гидротехника. Состав сводной сметной документации Сметная ведомость

22.02.2024

Виды и особенности смет

Методы составления смет

Расчет строительной сметы по благоустройству

Смета расходов (затрат) предназначена для группировки предстоящих расходов предприятия, направленных для осуществления какой-либо деятельности. Кроме того, бывают сметы, направленные на финансирование деятельности любого предприятия или организации. Целью может быть выполнение проектных или строительных работ и тому подобное. В нашей статье мы расскажем о видах смет, методики их составления, приведем пример расчета строительной сметы по благоустройству территории.

Многие факты хозяйственной деятельности требуют сметного расчета. Сметы бывают разных видов, это зависит от вида деятельности организации, ее организационно-правовой формы. Так производственные компании составляют сметы затрат на производство, некоммерческие организации - сметы доходов и расходов, строительные - специализированную строительную документацию, в состав которой входят сметы на выполнение СМР (строительно-монтажных работ) и на разработку проектной документации.

Виды смет

Смета затрат на производство

Включает плановые затраты на изготовление продукции, составляется по каждому виду выпускаемой продукции.

В ней указываются прямые, или переменные, расходы, которые зависят от объема выпускаемой продукции:

материальные затраты;
заработная плата производственных рабочих и страховые взносы;
амортизационные отчисления;
иные расходы непосредственно связанные с выпуском продукции.

Здесь формируется неполная себестоимость изделия .

Такие сметы затрат используются при расчете нормативной стоимости готовой продукции, по которой она будет учитываться на складе, и продажной цены, по которой эта продукция будет реализована покупателям.

Смета затрат на производство позволяет контролировать использование ресурсов — не допускать перерасхода материальных затрат, своевременно выявлять отклонения фактических показателей от плановых, анализировать и устранять причины отклонений. Без производственной сметы невозможно контролировать фактические затраты.

Сметы доходов и расходов

В сметах доходов и расходов ТСЖ (товарищества собственников жилья), ТСН (товарищества собственников недвижимости), гаражные кооперативы, садоводческие некоммерческие товарищества в доходах указывают сумму членских и (или) целевых взносов, которые идут на содержание некоммерческой организации, а в расходах — все производимые ею расходы.

В расходах таких организаций учитываются в том числе заработная плата бухгалтера и председателя, расходы на охрану, затраты на коммунальные платежи, на вывоз мусора, противопожарную безопасность и т. д. Утверждаются сметы общим собранием собственников.

В конце года ревизионная комиссия проверяет обоснованность произведенных расходов, их документальное подтверждение, соответствие фактических расходов расходам, указанным в смете.

Строительные сметы

Составляются на строительно-монтажные работы по ремонту, капитальному ремонту зданий и оборудования, на реконструкцию и строительство новых объектов (зданий, жилых домов, коттеджных поселков), благоустройство дворовых территорий, прокладку автомобильных дорог и т. д., а также на проектно-изыскательские работы по строительству.

3 составляющие смета на СМР:

1) прямые затраты;

2) накладные расходы;

3) сметную прибыль.

В сметы на инвестиционные проекты закладываются затраты на проведение проектно-изыскательских и строительно-монтажных работ, прибыль, которую должна получить подрядная организация от выполнения работ.

Как правило, цена в инвестиционных договорах и строительных договорах подряда договорная (то есть свободная, ни к чему не привязанная).

Стоимость строительства определяется на стадии подготовки проектно-сметной документации с учетом экономических, географических и природных факторов, местных условий. Субъекты инвестиционной деятельности (инвесторы, заказчики-застройщики, подрядчики) самостоятельны и равноправны, поэтому цена на объекты капитального строительства устанавливается при обоюдном согласии сторон.

Стоимость строительства может определяться и на разных стадиях, например:

проектные работы (составление генплана, эскизов и т. п.);
строительно-монтажные работы (непосредственное выполнение строительных работ);
пусконаладочные работы по введению в эксплуатацию необходимого оборудования на строящемся объекте.

Цены в строительных сметах определяются на основе вариантного и гибкого подхода без жестких регламентов и чрезмерной централизации. Выбрать оптимальную стоимость, сроки и качество выполнения проектов позволяют подрядные торги.

Стоимость строительной продукции и объем производства зависят от спроса: чем больше востребовано жилье, тем дороже 1 м 2 жилой площади и тем больше возводится жилых домов.

Смету может составить любой участник инвестиционного процесса:

проектировщик, работающий по договору с заказчиком. В этом случае смету обычно составляют ресурсным методом или в базисном уровне с применением твердой цены;
заказчик — определяет предварительную стоимость инвестиционного проекта или составляет инвесторскую смету для пакета тендерной документации;
генподрядчик — определяющий стоимость посредством подрядных торгов.

В зависимости от того, кто из субъектов инвестиционной деятельности составлял смету, выделяют следующие их виды (табл. 1).

Таблица 1

Виды строительных смет

Вид строительной сметы	Кто составляет	На каком этапе составляется	Как определяется величина инвестиций	Точность расчетов
Концептуальная смета	Проектировщик	При разработке инвестиционных предложений вместе с технико-экономическим обоснованием проекта	На основе собранной информации относительно стоимости единицы потребительских свойств или мощности объекта
Инвесторская смета	Инвестор	На предпроектном этапе, определяется стартовая цена инвестиционного проекта	Стартовая цена вычисляется на основании генерального плана или эскиза объекта строительства. Спецификация и объем стройматериалов и оборудования подсчитываются по укрупненным показателям
Смета подрядчика, (смета на выполнение СМР)	Подрядчик	На этапе заключения договора подряда на основании проектной документации	В сметную стоимость закладываются стоимость материалов и выполняемых СМР, потери от инфляции, прибыль подрядчика, иные моменты, касающиеся строительства
Смета заказчика		Разрабатывается на основании готового проекта или генерального плана, рабочих чертежей с учетом элементных сметных норм, единичных расценок, средних значений стоимости ресурсов, используемых в строительстве	В сметную стоимость закладывается стоимость всех этапов строительства
Исполнительная смета	Заказчик или подрядчик	После окончания строительства. Вопрос о ее необходимости решается в процессе заключения договора подряда	Принимают в расчет все фактически произведенные расходы, в том числе дополнительные, которые появились при реализации проекта и у подрядчика, и у заказчика

Методика определения сметной стоимости инвестиционного проекта, используемая нормативная база и порядок проведения взаиморасчетов оговариваются заказчиком и подрядчиком и фиксируются в подписываемом договоре подряда.

Локальные сметы

Сводный сметный расчет строящегося объекта составляется на основе локальных сметных расчетов (смет), которые, в свою очередь, составляются на основе физических объемов работ, конструктивных чертежей элементов зданий и сооружений, принятых методов производства работ и, как правило, на каждое здание и сооружение по видам работ.

В договорах подряда могут быть предусмотрены укрупненные этапы выполнения работ — технологически законченные комплексы строительных и монтажных работ. На них могут составляться отдельно локальные сметы. Например, в сметах на здания выделяются подземная и наземная части. Это позволяет заказчику рассчитываться с подрядчиком за законченный этап работы. По относительно простым объектам группировка сметной стоимости по разделам может не производиться.

Полученный в результате сметного расчета итог в локальной смете — это прямые затраты. Далее определяются размеры накладных расходов и прибыли. Накладные расходы начисляются на итог прямых затрат в процентном отношении. После этого подсчитывается общий итог расходов. На него начисляется прибыль (тоже в процентном отношении).

Определение стоимости строительства

Стоимость строительства может определяться:

в проекте — по укрупненным сметным нормативам (прейскурантам, укрупненным сметным нормам —УСН, укрупненным расценкам — УР), укрупненным показателям стоимости строительства (УПСС) и стоимостным показателям объектов-аналогов;
по сметам к типовым, повторно применяемым и индивидуальным проектам, привязанным к местным условиям строительства, и сметам, составляемым по рабочим чертежам, с использованием прейскурантов, предназначенных для этой цели (УСН, УР).

Локальные сметы на приобретение технологического и инженерного оборудования составляются на основе спецификаций на оборудование завода-изготовителя, чертежей технологической части проектной документации, заводских прейскурантов и биржевых ведомостей оптовых цен на оборудование.

Обратите внимание!

В стоимость оборудования, определенную на основе оптовых цен на промышленную продукцию, включают расходы по доставке оборудования до склада строительства, расходы по таре, упаковке, снабженческие и сбытовые наценки, затраты на комплектацию оборудования и заготовительно-складские расходы.

Из-за высокой инфляции и нестабильности невозможно разработать единичные расценки на отдельные виды работ, стоимость машино-часов, эксплуатируемых машин и механизмов, определить уровень заработной платы. В связи с этим применяются коэффициенты к сметным ценам, утвержденные Госстроем РФ в 2001 г.

Коэффициенты показывают изменение стоимости относительно указанного уровня цен, принимаемого в качестве базисного.

Корректирующие коэффициенты (индексы) разрабатываются региональными центрами ценообразования в строительстве (РЦЦС), которые один раз в квартал, а в Москве — ежемесячно, издают Сборник коэффициентов перерасчета сметной стоимости строительно-монтажных работ.

Наш словарь

Текущий уровень стоимости — уровень стоимости, определяемый на основе цен, действующих на момент определения стоимости.

Базисный уровень стоимости — уровень стоимости, определяемый на основе сметных цен. Предназначен для сопоставления результатов инвестиционной деятельности в разные периоды времени, экономического анализа и определения стоимости в текущих ценах.

Метод составления смет с использованием ранее утвержденных единичных расценок и приведением их к масштабу цен текущего периода с помощью индексов называется базисно-индексным .

Еще один распространенный метод составления смет — ресурсный : по каждому виду работ по сборникам ГЭСН—2001 в натуральных измерителях определяются необходимые материально-технические ресурсы, затраты времени эксплуатации машин и механизмов, затраты труда рабочих. Цены и тарифы на указанные ресурсы принимаются текущие, то есть на момент составления сметы, или с прогнозом на возможное их изменение.

Ресурсный метод позволяет довольно точно определить сметную стоимость строительства на любой момент времени. Необходимые ресурсы устанавливаются исходя из проектной документации.

При этом сначала составляется локальная ресурсная ведомость, а затем на ее основе — локальный сметный расчет.

Объектные сметные расчеты

Объектные сметные расчеты (сметы) составляются на строительство каждого отдельного здания и сооружения на основе локальных сметных расчетов (смет) на отдельные виды работ и затрат по зданиям, сооружениям и общеплощадочным работам и определяют общий размер всех затрат, связанных с возведением объекта.

Согласованные с подрядными строительными организациями сметные расчеты (сметы), входящие в объектные сметы, являются основанием для определения сметной стоимости строящегося объекта.

Объектные сметы учитывают стоимость всех видов строительных и монтажных работ, затраты на оборудование, приспособления и инвентарь.

Чтобы определить полную сметную стоимость объекта, в объектную смету в текущих ценах дополнительно включают средства на покрытие лимитированных затрат:

на удорожание работ, выполненных в зимнее время, и другие подобные затраты, включаемые в сметную стоимость строительно-монтажных работ;
прочие работы и затраты, которые определяются в процентах от стоимости каждого вида работ, затрат или от итога строительно-монтажных работ по всем локальным сметам;
резерв средств на непредвиденные работы и затраты, предусмотренный в сводном сметном расчете стоимости строительства, для возмещения затрат подрядчика, размер которых определяется по отдельному согласованию между заказчиком и подрядчиком.

Если стоимость объекта может быть определена по локальной смете, объектная смета не составляется. В этом случае роль объектной сметы выполняет локальная смета, в которой указываются средства на покрытие лимитированных затрат в том же порядке, что и для объектных смет.

К сведению

В объектном сметном расчете в итоге приводятся показатели единичной стоимости на 1 м 3 объема, 1 м 2 площади зданий и сооружений, 1 м протяженности сетей и т. п.

Объектные сметы, составленные по рабочим чертежам, согласованные с подрядной строительной организацией и утвержденные заказчиком, являются основанием для расчетов за выполненные работы. От качества объектных смет зависит правильность определения цены строительной продукции, следовательно, и результаты производственно-хозяйственной деятельности подрядных организаций.

Сводный сметный расчет

Сводный сметный расчет стоимости строительства предприятий, зданий и сооружений или их очередей определяет сметный лимит средств, необходимых для полного завершения строительства всех объектов, предусмотренных проектом. Составляется на основе объектных смет (объектных сметных расчетов) и сметных расчетов на дополнительные затраты, не учтенные в объектных и локальных сметах.

На основании утвержденного сводного сметного расчета стоимости строительства определяется лимит капитальных вложений в финансирование строительства.

Каждая строка сводного сметного расчета соответствует данным объектного сметного расчета (объектной сметы) на отдельные объекты, работы и затраты и имеет ссылку на номер указанных документов.

В сводном сметном расчете отдельной строкой предусматривается резерв средств на непредвиденные работы и затраты:

не более 2 % — для объектов социальной сферы;
не более 3 % — для объектов производственного назначения.

При составлении сводного сметного расчета используются текущие цены.

Примерный перечень глав сводного сметного расчета стоимости производственного и жилищно-гражданского строительства:

Подготовка территории строительства.
Основные объекты строительства.
Объекты подсобного и обслуживающего назначения.
Объекты энергетического хозяйства.
Объекты транспортного хозяйства и связи.
Наружные сети и сооружения водоснабжения, канализации, теплоснабжения и газоснабжения.
Благоустройство и озеленение территории.
Временные здания и сооружения.
Прочие работы и затраты.
Содержание дирекции (технического надзора) строящегося предприятия.
Подготовка эксплуатационных кадров.
Проектные и изыскательские работы, авторский надзор.

К сводному сметному расчету, представленному на утверждение в составе проекта, прилагается пояснительная записка, в которой приводятся:

ссылка на территориальный район, где расположено строительство;
уровень сметных цен, в которых составлен расчет;
перечень каталогов сметных нормативов, принятых для составления смет на строительство объектов;
наименование генеральной подрядной организации;
особенности определения сметной стоимости строительных работ;
особенности определения сметной стоимости оборудования и его монтажа.

Обратите внимание!

На практике при строительстве крупных объектов помимо капитальных вложений в строительство самого объекта предусматриваются капитальные вложения в строительство базы для нужд строительства данного сооружения.

С этой целью составляются отдельные сводные сметные расчеты на жилищно-гражданское строительство и на создание базы строительной индустрии, которые включаются в сводку затрат вместе со сводным сметным расчетом на объекты производственного назначения. Общая сметная стоимость строительства в этих случаях определяется по сводке затрат, объединяющей два или несколько сводных сметных расчетов.

Если в строительстве объектов участвуют несколько инвесторов, то по итогам сводного сметного расчета указываются затраты на долевое участие в строительстве каждого дольщика.

Составляем смету

Рассмотрим методику составления сметных расчетов на примере.

Пример

Заказчик работ по благоустройству дворовой территории — управа района, исполнитель — подрядная организация, которая занимается благоустройством и озеленением территории.

Работы по объекту ведутся на основании договора подряда и сметной документации.

Запланировано проведение дорожных работ и озеленение территории.

На первом этапе подрядчик составляет ведомость запланированных видов работ, указывает их объем и способ выполнения (табл. 2).

Таблица 2

Ведомость запланированных видов работ

Наименование работ и затрат	Единица измерения	Количество	Техника
Дорожные работы
Устройство проездов с покрытием из асфальтобетона:
разработка грунта h = 0,60 м
устройство слоя песчаного основания h = 0,30 м			Пескоструйный аппарат ABSC-1028, компрессор ТМ
устройство слоя жесткого укладываемого бетона h = 0,16 м			Механическая трамбовка ИЭ-4502, самосвал КАМАЗ-6520, бетононасос БН-80
устройство слоя битумной мастики 0,6-0,8 л/м 2			Насос битумный ДС-125
устройство слоя асфальтобетона h = 0,07 м			Смесительная установка, асфальтоукладчик, самосвал
установка бортового камня
Озеленение
Устройство газона
разработка грунта h = 0,40 м			Бульдозер мощностью 59 кВт (л.с.), экскаватор с ковшом вместимостью 0,25 м 3 , самосвалы
			Самосвал, мотофреза, электрофреза самоходная

посев семян газонных трав
			Поливочная машина ЗИЛ, газонокосилка
Посадка деревьев
Вырубка засохших и больных деревьев и кустарников			Бензопилы
В том числе доставка посадочного материала			Самосвалы
Улучшение механического состава и плодородия растительного грунта			Навесная почвенная фреза, культиватор
посадка деревьев с комом размером 0,8×0,8×0,5 м, в том числе:
клен остролистный с кроной (4-6 лет, высота — 1,5-3 м)
жасмин (высота — 3,0-3,5 м)
послепосадочный уход			Поливочная машина ЗИЛ

На основании ведомости запланированных видов работ рассчитываются материальные затраты (табл. 3) и заработная плата работников, участвующих в проекте (табл. 4).

В ведомости материальных затрат указывают количество необходимых для работ по благоустройству территории материалов и их стоимость в текущих ценах.

Таблица 3

Ведомость расчета материальных затрат

Вид материала	Единица измерения	Количество	Стоимость единицы, руб.	Общая стоимость, руб.
Проезды
мелкозернистый асфальтобетон
жесткоукладываемый бетон


Итого
Газоны
плодородный грунт
семена газонных трав
Итого
Деревья
клен остролистный

Итого

В ведомости расчета заработной платы указывают:

объемы работ, выполняемые сотрудниками подрядной организации;
часовую тарифную ставку;
дополнительную заработную плату;
фонд оплаты труда (ФОТ) по каждому виду работ. Рассчитывается по формуле:

Дополнительная заработная плата рассчитывается только для тяжелых работ и составляет 15 % от основной заработной платы.

Таблица 4

Ведомость расчета заработной платы работников

Наименование	Объем работ	Норма времени, ч	Часовая тарифная ставка, руб.	Доплаты, руб.	Фонд оплаты труда, руб.
Устройство проездов с покрытием из асфальтобетона
разработка грунта h = 0,60 м (м 2)
устройство слоя песчаного основания h = 0,30 м (м 2)
устройство слоя жесткого укладываемого бетона h = 0,16 м (м 2)
устройство слоя битумной мастики 0,6-0,8 л/м 2 (м 2)
устройство слоя асфальтобетона h = 0,07 м (м 2)
установка бортового камня (п.м)
Итого
Устройство газона
разработка грунта h = 0,40 м
создание почвенного слоя h = 0,2 м
подготовка корнеобитаемого слоя почвы с внесением растительной земли h = 0,2 м
посев семян газонных трав
уход за газоном (полив, двукратное кошение)
Итого
Посадка деревьев
вырубка засохших и больных деревьев и кустарников
в том числе доставка посадочного материала
улучшение механического состава и плодородия растительного грунта


Итого
Всего

В смету закладываются и расходы на техническое обслуживание и ремонт специальной техники, которая используется в строительстве, — бульдозеров, экскаваторов, самосвалов.

Приведем расчет стоимости 1 маш.-ч работы бульдозера. Исходные данные представлены в табл. 5, результаты расчетов — в табл. 6.

Таблица 5

Данные для расчета 1 маш.-ч работы бульдозера

Показатели	Единица измерения	Сумма
Балансовая стоимость
Срок полезного использования
Количество отработанных часов в месяц
Годовая норма затрат на техническое обслуживание и ремонт машины
Тарифная ставка для оплаты труда

Стоимость 1 л топлива
Норма расхода смазочных материалов на 100 л расхода топлива
Стоимость 1 л смазочных материалов
Норма накладных расходов		90 % от фонда оплаты труда

Таблица 6

Ведомость расчета 1 маш.-ч работы бульдозера

№ п/п	Наименование показателя	Единица измерения	Расчет	Итого
	Первоначальная стоимость
	Амортизация
	Срок полезного использования
	Месячная амортизация
	Часовая амортизация		129 032,26 / 166
	Затраты на техническое обслуживание и ремонт
	Годовая норма
	Годовые затраты		8 000 000 × 0,24
	Месячные затраты
	Часовые затраты
	Оплата труда (зарплата водителя)
	Тарифная ставка, руб./ч
	Страховые взносы
	Часовая заработная плата
	Затраты на топливо
	Норма расхода топлива на 1 маш.-ч
	Стоимость 1 л топлива
	Часовая стоимость топлива
	Затраты на смазочные материалы
	Норма расхода масла на 100 л топлива
	Норма расхода масла в соответствии с нормой расхода топлива
	Часовые затраты на смазочные материалы
	Накладные расходы
	Итого себестоимость 1 маш.-ч		777,30 + 963,85 + 190 + 476 + 57,8 + 135

Норма рабочего времени бульдозера на устройство проездов с покрытием из асфальтобетона — 20 ч, на озеленении территории — 5 ч. Соответственно расходы на техническое обслуживание и ремонт бульдозера составят:

при выполнении дорожных работ — 51 999 руб. (2599,95 руб. × 20 ч);
устройство газонов — 12 999,75 руб. (2599,95 руб. × 5 ч).

В работах по благоустройству были заняты также экскаватор и самосвалы. Расходы на техническое обслуживание и ремонт составят:

при выполнении дорожных работ:

экскаватор — 48 250 руб.;

самосвалы — 60 230 руб.;

работы по устройству газона:

экскаватор — 10 150 руб.;

самосвалы — 12 350 руб.;

работы по посадке деревьев:

самосвалы — 12 350 руб.

На основании расчетов составим локальные сметы по каждому виду работ (табл. 7-9), учитывая, что:

накладные расходы — рабочих;
прочие расходы — ;
сметная прибыль — 15 % от итога затрат;
НДС — 18 % от итога затрат + сметная прибыль.

Таблица 7

Локальная смета на устройство асфальтобетонного покрытия проезжей части, тротуаров и дорожек

Наименование расходов	Сумма, руб.	Примечание
Материальные затраты		Стр. 1 ведомости материальных затрат
		Стр. 1 ведомости расчета заработной платы


Накладные расходы		20 % от расходов на оплату труда
Прочие расходы		2 % от расходов на оплату труда рабочих
Итого затрат:
Сметная прибыль		15 % от итоговой суммы затрат

Всего по смете	273 367,24

Таблица 8

Локальная смета на устройство газонов

Наименование расходов	Сумма, руб.	Примечание
Материальные затраты		Стр. 2 ведомости материальных затрат
Расходы на оплату труда рабочих		Стр. 2 ведомости расчета заработной платы
Отчисления на социальные службы		Расчет страховых взносов с заработной платы
Расходы на содержание строительной техники		Ведомости расчета машино-часов работы техники
Накладные расходы		20 % от расходов на оплату труда
Прочие расходы		2 % от расходов на оплату труда рабочих
Итого затрат		Сумма всех вышеперечисленных затрат
Сметная прибыль		15 % от итоговой суммы затрат
		15 % × (итоговая сумма затрат + сметная прибыль)
Всего по смете	148 742,94

Таблица 9

Локальная смета на посадку деревьев и кустарников

Наименование расходов	Сумма, руб.	Примечание
Материальные затраты		Стр. 3 ведомости материальных затрат
Расходы на оплату труда рабочих		Стр. 3 ведомости расчета заработной платы
Отчисления на социальные службы		Расчет страховых взносов с заработной платы
Расходы на содержание строительной техники		Ведомости расчета машино-часов работы техники
Накладные расходы		20 % от расходов на оплату труда
Прочие расходы		2 % от расходов на оплату труда рабочих
Итого затрат:		Сумма всех вышеперечисленных затрат
Сметная прибыль		15 % от итоговой суммы затрат
		15 % × (итоговая суммя затрат + сметная прибыль)
Всего по смете	21 174,81

Локальные сметы объединяются в объектную смету, в которой суммируются суммы расходов по каждому виду работ из локальных смет.

Объектная смета по благоустройству дворовой территории представлена в табл. 10.

Таблица 10

Объектная смета по благоустройству дворовой территории

Наименование расходов	Сумма, руб.
Материальные затраты
Расходы на оплату труда рабочих
Отчисления на социальные службы
Расходы на содержание строительной техники
Накладные расходы
Прочие расходы
Итого затрат:
Сметная прибыль

Всего по смете	443 284,98

Итак, стоимость работ по благоустройству согласно объектной смете составила 443 284,98 руб.

Подрядная организация по выигранному тендеру заключила с управой договор на благоустройство территории двора на сумму 443 284,98 руб.

Вывод

Составление смет имеет важное значение для хозяйственной деятельности компании. Основная цель сметы — определить количество нормативных ресурсов для выполнения задания. Грамотно составленная сметная документация с четким шаблоном и понятной структурой, особенно для строительной отрасли, — основа успеха и прибыльности компании.

Сметная документация составляется на этапе проектирования. Состав сметной документации зависит от стадийности проектирования, особенностей объекта строительства. Состав сметной документации оговаривается договором на проектные работы.

Разработка сметной документации производится:

На стадии «архитектурный проект» - на основании объектов-аналогов укрупненных показателей стоимости и ресурсов, укрупненных ресурсно-сметных норм, прейскурантов на строительство, других укрупненных показателей нормативных документов для определения стоимости строительства;

На стадии «строительный проект» - на основании укрупненных ресурсно-сметных норм, прейскурантов на строительство, укрупненных расценок на единицу строительной продукции, сборников ресурсно-сметных норм.

К обязательным формам сметной документации относятся:

Сводный сметный расчет;

Сводка затрат;

Ведомость сметной стоимости строительства объектов, входящих в пусковой комплекс;

Объектные сметы;

Локальные сметы;

Ведомость объемов и стоимости работ.

Кроме того, по согласованию с заказчиком в состав сметной документации могут включаться такие сметные документы, как:

Индивидуальные единичные расценки;

Калькуляции стоимости материалов, конструкций и изделий;

Калькуляции транспортных расходов;

Ведомость потребности в ресурсах;

Информационный блок данных.

Состав сметной документации зависит от степени индивидуальной проработки сметных норм для строительства конкретного объекта, специфических особенностей проекта и способов организации работ.

6.1 Локальная смета

Локальные сметы являются первичными сметными документами и составляются на общестроительные работы, санитарно-технические и специальные строительные работы по зданиям и сооружениям или по общеплощадочным работам на основе объемов, определенных при разработке рабочего проекта, рабочей документации (рабочих чертежей).

Применительно к особенностям отдельных видов строительства, специализации подрядных организаций, структуре проектной документации локальные сметы (ресурсно-сметные расчеты) составляются:

по зданиям и сооружениям:

На общестроительные работы, специальные строительные работы (фундаменты под оборудование, специальные основания, обмуровку и изоляцию оборудования и трубопроводов, химические защитные покрытия, каналы, промышленные печи и трубы, гидромеханизированные, горнопроходческие, горно-вскрышные и другие работы), внутренние санитарно-технические работы (водопровод, канализация, отопление, вентиляция, кондиционирование воздуха и др.), на сети внутренней телефонизации, радиофикации, газификации, телевидения, на внутреннее электрическое освещение, электросиловые установки, технологическое и другие виды оборудования, контрольно-измерительные приборы (КИП) и автоматику, автоматизированные системы управления, промышленную связь, приобретение производственного, хозяйственного инвентаря и мебели и на другие работы;

по общеплощадочным работам:

На вертикальную планировку, устройство инженерных сетей, подъездных и межцеховых путей и дорог, благоустройство и озеленение территории, малые архитектурные формы и другие.

При отсутствии расценок в сборниках ресурсно-сметных норм, а также прейскурантов, укрупненных сметных норм на строительство по ресурсно-сметным нормам допускается использование их в ценах 1991 года с применением следующих поправочных коэффициентов:

а) На работы, определяемые по сборникам единичных расценок на строительные конструкции и работы и по сборникам на ремонтно-строительные работы:

К основной заработной плате - 1,62;

К эксплуатации машин и механизмов - 1,75.

б) На работы, определяемые по сборникам расценок на монтаж оборудования:

к основной заработной плате - 1,63;

к эксплуатации машин и механизмов - 2,03.

Стоимость выполнения отдельных видов работ, нормы и расценки на которые отсутствуют в сборниках ресурсно-сметных норм и сборниках единичных расценок, определяется на основе индивидуальных расценок, разрабатываемых и утверждаемых в составе проектно-сметной документации.

Сметная стоимость материалов, изделий и конструкций определяется на основании:

Сборников сметных цен на материалы, изделия и конструкции для условий строительства в Республике Беларусь в ценах, введенных с 01.01.1991 года;

Прейскурантов оптовых цен, действующих на 01.01.1991 года, с начислением транспортных и других затрат в сумме, определенной по аналогичному материалу, изделию или конструкции с корректировкой на вес единицы измерения; в случае отсутствия аналогичного материала - по калькуляции транспортных затрат, рассчитанной по форме 12 приложения Р .

Сметная стоимость материалов, изделий и конструкций, отсутствующих в сборниках Сметных цен и прейскурантах оптовых цен, определяется по сборникам сметных цен на материалы, изделия и конструкции, введенные в действие с 01.01.1984 года с применением к ним коэффициентов пересчета в цены 1991 года, определенных отношением сметной цены 1991 года к цене 1984 года аналогичного материала, изделия или конструкции, или коэффициентов пересчета, приведенных в приложении С .

Стоимость материалов, изделий и конструкций, на которые отсутствуют базисные сметные цены, определяется путем деления их стоимости в текущих ценах на индекс изменения стоимости материалов-представителей, близких по своему назначению и характеристике.

Стоимость импортных материалов, изделий и конструкций включается в сметную документацию в базисных ценах 1991 года исходя из контрактной цены в порядке, определяемом письмом Минстройархитектуры Республики Беларусь от 11.03.1999 г. № 04-2/4-1617 «Об определении стоимости строительства с применением импортных материалов и оборудования» :

Устанавливается постоянный курс иностранной валюты на 01.01.1991 г. 1 доллар США – 1,692 руб., на который умножается контрактная цена. Полученная стоимость включается в материальные ресурсы – по стоимости аналогичных отечественных материалов, разница между стоимостью импортного и аналогичного отечественного материала – в прочие затраты.

В соответствии с письмом Минстройархитектуры Республики Беларусь от 29.11.1999 г. № 04-2/4-8915 «Об импортных материалах» транспортные и заготовительно-складские расходы в текущем уровне цен определяются только от стоимости отечественного аналога и не начисляются на разницу между фактической стоимостью импортного материала и отечественного аналога. Начисление налогов в актах выполненных работ производится от фактической стоимости импортных материалов.

Стоимость материалов, приобретаемых по контрактам, заключенным в Российской Федерации и других республиках СНГ, в базисном уровне определяется по сборникам сметных цен и прейскурантам. Формула перевода инвалютных средств в базисные цены в рублях по установленному твердому курсу на 01.01.1991 г. указывается по соответствующей строке локальной сметы. При отсутствии контракта стоимость импортных материалов может определяться исходя из рыночной стоимости аналогичных импортных материалов на момент разработки документации.

Материалы, сметные цены на которые в базисном уровне определяются по сборникам сметных цен и прейскурантам, не относятся к импортным. Расчет цены должен быть приведен в локальной смете.

Сметная стоимость оборудования определяется:

серийного, освоенного промышленностью - по прейскурантам оптовых цен, введенных в действие с 01.01.1991 года, а при их отсутствии - по прейскурантам оптовых цен, введенным в действие с 01.01.1982 года, и дополнениям к ним с применением коэффициентов пересчета в цены 1991 года, определенных отношением оптовой цены 1991 года к цене 1984 года оборудования с аналогичными техническими характеристиками;

серийного, вновь осваиваемого промышленностью оборудования – по временным ценам завода-изготовителя с приведением в базисный уровень цен 1991 года путем деления временной цены на коэффициент изменения стоимости групп оборудования по отношению к цене января 1991 года (по данным Минстата);

нестандартизированного, уникального оборудования и специальных технологических линий - по ценам единичного заказа или предварительным ценам с приведением в базисный уровень цен 1991 года аналогичным путем, как вновь осваиваемого оборудования.

В сметную стоимость оборудования помимо его оптовой цены включаются начисления в размере 11,2 % от стоимости оборудования, включающие затраты на запасные части (если они не предусмотрены оптовыми ценами), тару, упаковку, реквизит, транспортные расходы, расходы на комплектацию, наценки снабженческо-сбытовых организаций и заготовительно-складские расходы.

Стоимость импортного оборудования включается в сметную документацию в базисных ценах 1991 года исходя из контрактной цены в порядке, определяемом Минстройархитектуры:

Устанавливается постоянный курс иностранной валюты на 01.01.1991 г. 1 доллар США – 1,692 руб., на который умножается контрактная цена. Полученная стоимость включается в стоимость оборудования – по стоимости аналогичного отечественного оборудования, разница между стоимостью импортного и аналогичного отечественного оборудования – в прочие затраты.

Стоимость оборудования, приобретаемого по контрактам, заключенным с поставщиками Российской Федерации и других республик СНГ, в базисном уровне определяется по прейскурантам. Формула перевода инвалютных средств в базисные цены в рублях по установленному твердому курсу на 01.01.1991 указывается в соответствующей строке локальной сметы.

Определение транспортных расходов импортного оборудования в случае, когда контрактом предусмотрена доставка его до границы, от границы до монтажной зоны строительной площадки, производится в установленном порядке, как и для отечественного оборудования.

Вся информация об объекте строительства группируется по проектным технологическим модулям (ПТМ).

ПТМ содержит информацию об объемах и стоимости строительно-монтажных работ, потребности в материальных, трудовых и других видах ресурсов, необходимых для выполнения работ. Порядок группировки по ПТМ должен соответствовать технологической последовательности работ и учитывать специфические условия отдельных видов строительства.

Код и наименование ПТМ выбираются из типового набора. Например: «Ж106 Земляные работы», «Ж109 Фундаменты», «Ж212 Каркас», «Ж220 Перекрытие» и т.д.

В отдельные разделы выделяются работы, относящиеся к подземной части зданий и надземной части. Часто на подземную и надземную часть составляются отдельные локальные сметы.

В соответствии с п.2.7 локальные сметы (ресурсно-сметные расчеты) составляются по форме № 5, 6 (приложения Е, Ж).

Объемы строительных монтажных и ремонтных работ при составлении смет определяются на основании проектных данных соответствующей части проекта согласно действующим сметным нормам и правилам подсчета объемов работ, или на основе описи работ (дефектного акта) согласно действующим сметным нормам и правилам подсчета объемов работ. Номенклатура и количество оборудования принимаются на основании заказных спецификаций или типовых наборов оборудования.

В локальной смете выделяются нормативная трудоемкость и сметная зарплата, которые определяются путем суммирования их величин, выделенных в прямых затратах и накладных расходах.

Нормативная трудоемкость в составе прямых затрат складывается из затрат труда рабочих, не занятых обслуживанием машин и затрат труда рабочих, обслуживающих машины (определяется по сборникам ресурсно-сметных норм (РСН)).

Нормативная трудоемкость в составе накладных расходов определяется умножением суммы накладных расходов (в руб.) на коэффициент перехода к затратам труда (в чел.-час), который принимается равным 0,065.

Сметная зарплата в локальных сметах включает две составляющие:

В составе прямых затрат она определяется суммированием основной заработной платы рабочих и заработной платы рабочих, обслуживающих машины;

В составе накладных расходов – умножением суммы накладных расходов (в руб.) на коэффициент 0,335, определяющий долю заработной платы, учтенную в накладных расходах.

При наличии усложненных условий производства работ, обоснованных проектом организации строительства, их влияние учитывается коэффициентами к нормам затрат труда, основной заработной плате и эксплуатации машин, приведенными в .

Согласно п.10 в сметах на строительство объектов учитываются затраты по перебазировке строительной техники с одной строительной площадки (базы механизации) на другую, если они не учтены сметными нормами (отсутствуют показатели в графе 13 ).

В соответствии с исходными данными подрядчика и данными проекта организации строительства проектный институт в процессе разработки проектно-сметной документации может произвести замену машин и механизмов, учтенных ресурсно-сметными нормами, с корректировкой стоимости их эксплуатации (письмо Минстройархитектуры от 17.12.1997 г. № 04-4/4-8636). Если такая замена произошла в процессе выполнения работ, то в случае удорожания стоимости разница покрывается за счет резерва средств на непредвиденные работы и затраты, передаваемого в распоряжение подрядной организации.

В отдельных случаях, когда по решению директивных органов подрядная организация привлекается к строительству объекта вне постоянного региона ее дислокации, разрешается применять поправочный коэффициент к транспортным затратам в базисных ценах с учетом фактических транспортных схем, согласованных с заказчиком (письмо Минстройархитектуры от 03.05.1999 г. № 04-2/4-3127 ).

По каждому ПТМ подводятся итоги. Суммируются индивидуальные значения по статьям прямых затрат, после чего начисляются накладные расходы и плановые накопления. Накладные расходы и плановые накопления определяются раздельно для общестроительных работ и монтажа металлоконструкций, для специализированных работ.

В тех случаях, когда в соответствии с проектными данными осуществляется разборка конструкций, снос зданий и сооружений, в результате которых намечается получить строительные конструкции, материалы и изделия, пригодные для повторного применения, или производится попутная строительству добыча отдельных материалов (камень, гравий, лес и др.), за итогом локальных смет приводятся возвратные суммы, уменьшающие размеры выделяемых заказчику капитальных вложений, не исключаемые из итога локальной сметы и из объема выполненных работ, которые показываются отдельной строкой под названием «В том числе возвратные суммы». Возвратные суммы определяются на основе номенклатуры и количества получаемых для последующего использования материалов, конструкций и изделий.

Количество получаемых для дальнейшего использования материалов уточняется заказчиком и подрядчиком после выполнения демонтажных работ. Стоимость таких материалов, изделий и конструкций в составе возвратных сумм определяется по прейскурантам оптовых цен за вычетом из этих сумм расходов по приведению их в пригодное для использования состояние и доставке до места переработки и от места переработки к месту складирования.

Стоимость материалов, не пригодных для повторного использования на данном объекте, но при наличии возможности реализации, определяется по ценам, утверждаемым в установленном порядке на дрова, металлолом и другие отходы, получаемые от разборки, либо по ценам аналогичных материалов с учетом годности к использованию или реализации. На указанную сумму уменьшаете сумма финансирования по объекту.

В случае невозможности (подтвержденной соответствующими документам) использования или реализации материалов от разборки или попутной добычи, их стоимость в возвратных суммах не учитывается.

Затраты по перевозке на свалку полученных в результате разборки материалов, непригодных для дальнейшего использования и реализации (строительного мусора), включаются в локальные сметы с учетом затрат на оплату расходов по содержанию свалки. Средства на оплату расходов по содержанию свалки принимаются в размере 0,55 руб. за 1 м 3 и включаются в прочие затраты.

Стоимость повторно используемых материалов и затрат на их приведение в годное состояние включается в объем строительно-монтажных работ с указанием за итогом сметы возвратных сумм.

При использовании оборудования, которое числится в основных фондах и намечается к демонтажу и переносу в строящееся (реконструируемое) здание в пределах расширяемого, реконструируемого или модернизируемого действующего предприятия, в локальных сметах предусматриваются только средства на демонтаж и повторный монтаж этого оборудования, а за итогом сметы справочно показывается его стоимость.

Локальные сметы (ресурсно-сметные расчеты) на строительные, монтажные и ремонтные работы в текущих ценах составляются по форме 5Т (приложение У) в соответствии с содержанием, приведенным в разделе 3.5 (п.3.5.33) .

Сметная стоимость строительных, монтажных и ремонтных работ в текущих ценах определяется:

Базисно-индексным методом - применение к базисной стоимости текущих или прогнозных индексов изменения их стоимости по элементам затрат (заработная плата, машины-представители, материалы-представители, транспортные затраты, накладные расходы и плановые накопления);

Ресурсным методом - применение фактических (текущих) и средневзвешенных цен к нормативному расходу ресурсов: трудовых, материальных, машин и механизмов, топливно-энергетических, оборудования и инвентаря.

При составлении локальных смет (ресурсно-сметных расчетов) в текущих ценах обязательным является приложение справочных данных по средневзвешенным ценам и индексам изменения стоимости ресурсов согласно приложению Ф .

Наименование стройки _9 этажный крупнопанельный жилой дом в микрорайоне "Чкаловский" в г. Минске _

Код стройки __3-99 __

Наименование объекта _Жилой дом _

Шифр объекта _3-99 _

Комплект чертежей _АС _

ЛОКАЛЬНАЯ СМЕТА № 11

на __общестроительные работы надземной части __

Составлена в ценах _1991 _ г. Стоимость 2 424, 872 тыс. руб.

6.2 Ведомость объемов и стоимости работ

Итоговые значения по ПТМ переносятся в ведомость объемов и стоимости работ (форме 7 ). Ведомость объемов и стоимости работ является группировочным сметным документом, показывающим размер затрат по каждому ПТМ, рассчитанному в локальной смете, и в составе сметной документации подшивается после каждой локальной сметы. Далее сметные затраты, рассчитанные в локальных сметах, группируются в объектные сметы, или напрямую вносятся в сводный сметный расчет стоимости строительства.

6.3 Объектная смета

Согласно подп.2.6 объектные сметы (объектные сметные расчеты) составляются по форме № 4, 4а (приложение Д). Объектные сметы включают итоговые значения из локальных смет (ресурсно-сметных расчетов) на виды работ. Они содержат стоимостные показатели: заработной платы; эксплуатации машин и механизмов; материалов, изделий и конструкций, в том числе транспортных затрат; накладных расходов; плановых накоплений; оборудования, мебели и инвентаря; прочих затрат; всего.

Отдельной графой показывается нормативная трудоемкость работ. Трудоемкость работ определяется как сумма затрат в человеко-часах, учтенных в ресурсно-сметных нормах на строительные, монтажные и ремонтные работы, и трудоемкости, учтенной накладными расходами, которая определяется формуле:

Тнр = 0,065 х Мнр,

где Мнр - масса накладных расходов, принимаемая из строки «Накладные расходы» локальной сметы (руб.);

0,065 - коэффициент перехода от массы накладных расходов к затратам труда (в чел.-час).

Объектная смета может не составляться в тех случаях, когда по объекту имеется только один вид работ (затрат), а в сводный сметный расчет включают отдельной строкой данные по локальной смете (сметному расчету).

При размещении в жилых зданиях встроенных и пристроенных предприятий торговли, общественного питания, бытового обслуживания и др. объектные сметы должны составляться отдельно для жилых зданий и этих предприятий. Распределение стоимости общих конструкций и устройств между жилой частью здания и встроенным (пристроенным) предприятием должно производиться в соответствии с Методикой определения стоимости строительства одного метра квадратного общей площади жилья в базисном и текущем уровнях цен, утвержденной приказом Минстройархитектуры от 12.05.1998 г. № 185 .

Разрешается составление одной объектной сметы с выделением за ее итогом стоимости жилой части здания и встроенных или пристроенных предприятий.

За итогом объектной сметы справочно показываются возвратные суммы, которые являются итогом возвратных сумм, определенных во всех относящихся к этому объекту локальных сметах.

Объектные сметы в текущем уровне цен составляются по форме и содержанию, приведенным в разделе 3.4 .

Объектные сметы содержат стоимостные показатели из локальных смет (ресурсно-сметных расчетов), составленных в текущем уровне цен.

При отсутствии локальных смет в текущем уровне цен пересчитываются в текущий уровень цен только итоговые данные объектных смет в разрезе составляющих: «заработная плата», «эксплуатация машин и механизмов», «материалы, в том числе транспортные затраты», «накладные расходы», «плановые накопления», «оборудование, мебель и инвентарь» - по индексам изменения стоимости соответствующих составляющих.

По строкам объектной сметы показывается стоимость отдельных видов работ: общестроительных, санитарно-технических, электромонтажных, приобретения оборудования и его монтажа и других. Данные по работам берутся из соответствующих локальных смет.

6.4 Сводный сметный расчет стоимости строительства

В соответствии с подп.2.3 РДС 8.01.105-03 сводный сметный расчет составляется по форме № 1 и включает в себя 12 стандартных глав:

Глава 1. Подготовка территории строительства.

Глава 2. Основные объекты строительства.

Глава 3. Объекты подсобного и обслуживающего назначения.

Глава 4. Объекты энергетического хозяйства.

Глава 5. Объекты транспортного хозяйства и связи.

Глава 6. Наружные сети и сооружения водоснабжения, канализации, теплоснабжения и газоснабжения.

Глава 7. Благоустройство и озеленение территории.

Глава 8. Временные здания и сооружения.

Глава 9. Прочие работы и затраты.

Глава 11. Подготовка кадров.

Глава 12. Проектные и изыскательские работы.

Отдельной строкой приводится резерв средств на непредвиденные работы и затраты.

В главах сводного сметного расчета сметная стоимость отдельных объектов и видов работ, определенная в объектных (локальных) сметах (сметных расчетах), приводится отдельной строкой с распределением по графам: «заработная плата», «эксплуатация машин и механизмов», «материалы, изделия и конструкции», «накладные расходы», «плановые накопления», «оборудование, мебель и инвентарь», «прочие затраты», «общая стоимость».

Отдельной графой приводится нормативная трудоемкость работ.

В сводном сметном расчете стоимости приводятся итоги по каждой главе и суммарные по главам 1-7, 1-8, 1-9, 1-12. После начисления резерва средств на непредвиденные работы и затраты приводится общий итог в следующей записи: «Всего по сводному сметному расчету».

В сводном сметном расчете происходит окончательное формирование сметной стоимости строительства.

К сводному сметному расчету составляется пояснительная записка, в которой приводятся:

Уровень цен, в которых составлена сметная документация;

Перечень сметных нормативов, принятых для составления сметной документации;

Нормы накладных расходов и плановых накоплений;

Нормы затрат на временные здания и сооружения;

Нормы дополнительных затрат при производстве строительно-монтажных работ в зимнее время;

Нормативы средств, включаемые в главы 9-12 сводного сметного расчета;

Особенности определения сметной стоимости;

Другие сведения, характерные для данной стройки.

В пояснительной записке к сводному сметному расчету ремонта, стоимость ремонтно-строительных работ в котором определена на основании дефектных актов, приводится перечень усложненных условий производства работ с учетом акта предварительного обследования объекта ремонта и расчет продолжительности ремонта.

6.4.1 Главы 1-7 сводного сметного расчета

В главу 1 «Подготовка территории строительства» включаются в установленном порядке средства на: отвод земельного участка, разбивку основных осей зданий и сооружений и перенос их в натуру, освоение территории строительства, снос и перенос зданий и сооружений, расположенных на отводимом земельном участке или за его пределами, если дальнейшее их использование невозможно; возмещение убытков землевладельцам землепользователем и потерь сельскохозяйственного и лесохозяйственного производства при изъятии земель, возмещение убытков, причиненных проведением водохозяйственных мероприятий, прекращением или изменением условий водопользования; восстановление (рекультивацию) земельных участков, предоставленных во временное пользование, в соответствии с проектом на рекультивацию; осушение территории и устройство противопаводковых сооружений; подсыпку и намыв грунта; валку леса, корчевку деревьев и пней, уборку камней, а также на осуществление других мероприятий, связанных с восстановлением окружающей природной среды и т.д.

Затраты на оплату работ по отводу земельных участков для строительства определяются по нормативам, приведенным в приложении М . Затраты по возмещению убытков, причиненных землевладельцам, определяются оценочными комиссиями местных исполнительных и распорядительных органов с участием заинтересованных сторон. По результатам работы комиссии составляется акт с указанием размера подлежащих возмещению убытков, который утверждается в установленном порядке.

При соответствующем обосновании проектом организации ремонта в главу 1 сводного сметного расчета стоимости ремонта включаются затраты на перевозку имущества жильцов при их переселении. Затраты определяются по калькуляции и приводятся в графах 9 и 10.

Потери сельскохозяйственного и лесохозяйственного производства определяются в соответствии с приложением Н . Значения приводятся в графах 9 и 10, на них не начисляются лимитированные затраты и не предусматривается резерв средств на непредвиденные работы и затраты.

В главу 2 «Основные объекты строительства» включается сметная стоимость зданий, сооружений, предназначенных для выполнения основных технологических функций.

В главу включаются также средства на работы, связанные с выполнением в период строительства контрольных испытаний свай динамическими и статическими нагрузками, и работы, проводимые строительной организацией (приобретение и погружение свай в грунт, забивка свай при испытании их динамическими нагрузками, сооружение необходимых обустройств для испытания свай статическими нагрузками и др.).

Значения приводятся в графах 3, 4, 5, 6, 7 и 10.

В случае, когда разрабатывается отдельный проект (строительный или архитектурный) со сводным сметным расчетом таких объектов, как котельная, тепловые сети, дорога, благоустройство и другие, которые обычно указываются в главах 3-7 сводного сметного расчета к комплексному проекту, сметная стоимость этих объектов должна включаться в главу 2 как основные объекты строительства.

В главу 3 «Объекты подсобного и обслуживающего назначения» включается сметная стоимость объектов подсобного и обслуживающего назначения (административные здания, заводоуправления, склады, столовые и др.).

В главу 4 «Объекты энергетического хозяйства» включается сметная стоимость зданий электростанций и трансформаторных подстанций на территории предприятия, наружных трансформаторных киосков, линий электропередач, осветительных сетей и т.п.

В главу 5 «Объекты транспортного хозяйства и связи» включается сметная стоимость железнодорожных и подъездных путей к предприятиям внутризаводских путей, подъездных автомобильных дорог к промышленной площадке, зданий и сооружений по обслуживанию транспорта, автомобильных внутриплощадочных дорог, площадок для стоянки автомашин и других транспортных средств, зданий для размещения устройств связи, линий (сетей) связи.

В главу 6 «Наружные сети и сооружения водоснабжения канализации, теплоснабжения и газоснабжения» включается сметная стоимость водозаборных сооружений, насосных станций, зданий перекачки, водонапорных башен, наружных сетей, приемных устройств, очистных сооружений.

В главу 7 «Благоустройство и озеленение территории» включается стоимость работ по вертикальной планировке, устройству дорожек, площадок, благоустройству, озеленению и ограждению территории, устройству малых архитектурных форм.

6.4.2 Временные здания и сооружения

В главу 8 «Временные здания и сооружения» включаются средства на строительство временных зданий и сооружений в соответствии со Сборником ресурсно-сметных норм затрат на строительство временных зданий и сооружений (РДС 8.01.102-02) , утвержденным приказом Минстройархитектуры от 28.02.2002 № 92.

Нормы учитывают строительство комплекса временных зданий и сооружений, необходимых для производства строительно-монтажных работ и для обслуживания работников строительства в пределах строительной площадки (территории, отведенной под строительство), а также приспособление и использование для нужд строительства и ремонта существующих и вновь строящихся зданий и сооружений постоянного типа.

В нормах не учтены и учитываются в соответствии с проектом в объектных или локальных сметах средства (в соответствующих главах сводного сметного расчета):

На сооружение временных устройств, необходимых на период выполнения конкретных видов работ только для данного объекта: причалов для берегоукрепительных работ; кружал, промежуточных опор, рельсовых путей под башенные, козловые и портально-козловые краны и оснований под них или другую специальную технику, фундаментов под приставные башенные краны, конструкций для защиты зданий и сооружений от повреждений при производстве буровзрывных работ; оснований для обеспечения устойчивой работы сваебойного оборудования при забивке свай;

На сооружение временных железнодорожных или автомобильных объездов (обходов), связанных со строительством новых или переустройством действующих зданий и сооружений;

На устройство временных дорог внутри зданий для монтажа каркаса в соответствии с проектными данными;

На возмещение затрат, связанных с технологией выполнения подземных горнокапитальных работ (строительство метрополитенов): возведение временных откаточных путей, устройство временных очистных сооружений;

На устройство временных ограждающих конструкций, отделяющих действующие помещения от вновь строящихся, пристраиваемых и реконструируемых, а также ограждающих конструкций, необходимых для обеспечения ввода в эксплуатацию отдельной части здания в составе очереди или пускового комплекса;

На возведение сетей или сооружений, необходимость в которых вызвана вводом объектов в эксплуатацию по временной схеме.

В нормах не учтены и в случае, когда при соответствующем обосновании это предусматривается проектом организации строительства, в главу 8 сводного сметного расчета «Временные здания и сооружения» включаются дополнительно следующие средства:

На устройство и содержание временных дорог с искусственными сооружениями на них вдоль трассы линейных сооружений;

На строительство и содержание временных подъездных дорог (в том числе землевозных дорог) от границы участка строительства до действующих дорог или временной кольцевой (вокруг стройки) дороги;

На строительство временных коммуникаций для обеспечения стройки электроэнергией, водой, теплом и т.п. от источника получения до распределительных устройств на строительной площадке (территории строительства);

На постройку перевалочных баз подрядчика в пунктах перегрузки строительных материалов и конструкций с одного вида транспорта на другой;

На устройство перевалочной базы для складирования материалов, изделий и конструкций при строительстве в стесненных условиях застроенной части городов;

На строительство и содержание временных зданий и сооружений, необходимых для размещения и обслуживания специальных категорий строителей (спецконтингент и т.д.);

На мероприятия по организации движения на период производства работ в соответствии с проектом организации строительства и техническими условиями ГАИ;

На строительство и содержание временных вахтовых поселков.

Затраты на строительство титульных временных зданий и сооружений предусматриваются главой 8 сводного сметного расчета стоимости строительства в процентах от суммы сметных величин основной заработной платы и эксплуатации машин по итогу гл.1-7 и определяются по нормам РДС 8.01.102-02 .

Возвратные суммы от реализации материалов и деталей, получаемых от разборки временных зданий и сооружений, определяются в сводном сметном расчете в размере 15 % стоимости временных зданий и сооружений.

На реконструкцию и ремонт предприятий, зданий и сооружений, автомобильных дорог, в том числе строительство вторых и последующих очередей, новых цехов, производств, хозяйств и коммуникаций на территории действующих предприятий или примыкающих к ней площадках, к сметным нормам применяется коэффициент 0,8 (п.11, ).

Размер средств определяется от суммы сметных величин основной заработной платы и эксплуатации машин по итогу глав 1-7 и приводится в графе 10 с распределением по графам 3, 4, 5 в следующем соотношении:

заработная плата - 0,28;

эксплуатация машин и механизмов - 0,16,

в т.ч. заработная плата машинистов – 30 % от стоимости эксплуатации машин и механизмов;

материалы - 0,56.

Затраты труда по работам, выполняемым при возведении временных зданий и сооружений и включаемым в графу 11, определяются по формуле:

Твр. = 0,17 х Мвр. х 0,001,

где Т вр. - затраты труда при возведении временных зданий и сооружений» (тыс. чел.-час);

М вр. - сумма, принимаемая по строке «Временные здания и сооружения», гр.10 (руб.);

0,17 - коэффициент перехода от суммы затрат по временным зданиям и сооружениям к трудозатратам (чел.-час).

Нормы затрат на временные здания и сооружения установлены по видам строительства предприятий, зданий и сооружений различного назначения и должны применяться вне зависимости от отрасли, по которой осуществляется финансирование данной стройки.

В зависимости от источников оплаты и характера объекта временные здания и сооружения подразделяются на титульные и нетитульные. Затраты на устройство нетитульных временных зданий и сооружений производятся за счет накладных расходов по строительству у подрядчика, отдельно в сметы не включаются и отдельно заказчиками не оплачиваются.

Перечень работ и затрат, относящихся к титульным временным зданиям и сооружениям и учтенных сметными нормами, приведен в приложении А к РДС 8.01.102-02. Перечень работ и затрат, относящихся к нетитульным временным зданиям, сооружениям, приспособлениям и устройствам, приведен в приложении Б к РДС 8.01.102-02.

Перечень работ и затрат, относящихся к титульным временным зданиям и сооружениям и учтенных сметными нормами

1. Временное приспособление вновь построенных и существующих постоянных зданий и сооружений для производственных нужд и обслуживания работников строительства, восстановление и ремонт их по окончании использования.

2. Аренда и приспособление существующих помещений с последующей ликвидацией обустройств.

3. Перемещение конструкций и деталей производственных, складских, вспомогательных, жилых и общественных контейнерных и сборно-разборных мобильных (инвентарных) зданий и сооружений на строительную площадку, устройство оснований и фундаментов, монтаж с необходимой отделкой, монтаж оборудования, ввод инженерных сетей, создание и благоустройство временных поселков (кроме поселков при строительстве объектов вахтовым методом), разборка и демонтаж, восстановление площадки, перемещение конструкций и деталей на склад.

4. Устройство и содержание временных автомобильных, землевозных и железных дорог, в том числе соединительных участков между притрассовой дорогой и строящимся линейным сооружением ("усы") и проездов на строительной площадке с искусственными сооружениями, эстакадами и переездами. Разборка дорог и проездов.

5. Устройство и разборка временных коммуникаций для обеспечения электроэнергией, водой, теплом, связью и т.п. на строительной площадке от распределительных устройств до отдельных объектов.

6. Временные материально-технические склады на строительной площадке закрытые (отапливаемые и неотапливаемые) и открытые для материалов, изделий, конструкций и оборудования, кроме кладовых прорабов и мастеров, складских помещений и навесов при объектах строительства.

7. Временные обустройства (площадки, платформы и др.) для материалов, изделий, конструкций и оборудования, а также для погрузочно-разгрузочных работ.

8. Временные производственные мастерские (ремонтно-механические, арматурные, столярно-плотничные и др.) и кузницы.

9. Электростанции, котельные, насосные, компрессорные, калориферные, вентиляторные и т.п. временного назначения.

10. Временные камнедробильно-сортировочные установки, бетонорастворные и установки для приготовления бетона и раствора с обустройствами на территории строительства или передвижные на линейном строительстве.

11. Временные установки для приготовления грунтов, обработанных органическими и неорганическими вяжущими, временные цементобетонные и асфальтобетонные заводы для приготовления бетонных и асфальтобетонных смесей с битумохранилищами и т.п.

12. Полигоны для изготовления железобетонных и бетонных изделий и доборных элементов с пропарочными камерами.

13. Площадки, стенды для укрупнительной и предварительной сборки оборудования.

14. Звеносборочные базы для сборки звеньев железнодорожного пути.

15. Возведение зданий в обустройство временных карьеров, кроме строительных дорог.

16. Устройство и разборка временных сетей сжатого воздуха, в энергоснабжения, связи и других временных коммуникаций в шахтах, тоннелях; метрополитенах.

17. Временные лаборатории для испытания строительных материалов и изделий на строительных площадках.

18. Устройство оснований и фундаментов под машины и механизмы, для которых эти затраты не учтены в стоимости машино-часа (кроме рельсовых путей, башенные, козловые и портально-стреловые краны и фундаментов под пристав башенные краны).

19. Временные сооружения, связанные с противопожарными мероприятиями и охраной на территории строительства и в жилом поселке на период производство работ.

20. Временные конторы трестов-площадок, строительно-монтажных поездов строительных управлений, самостоятельных строительно-монтажных участков и т.п.

21. Специальные и архитектурно-оформленные заборы и ограждения в городах.

Отнесение объектов ко временным нетитульным зданиям и сооружениям производится в соответствии с РДС 8.01.102-02.

Перечень работ и затрат, относящихся к нетитульным временным зданиям и сооружениям, приспособлениям и устройствам и учтенных сметными нормами накладных расходов

1. Приобъектные конторы и кладовые прорабов и мастеров, складские помещения и навесы при объекте строительства, душевые, кубовые, неканализованные уборные и помещения для обогрева рабочих.

2. Настилы, стремянки, лестницы, переходные мостики, ходовые доски, обноски при разбивке здания, приспособления по технике безопасности.

3. Инвентарные унифицированные средства типа люлек, вышек, площадок, подмостей и т.п., заборы и ограждения (кроме специальных и архитектурно оформленных), предохранительные козырьки, укрытия при производстве буровзрывных работ.

4. Временные разводки от магистральных и разводящих сетей электроэнергии, воды, пара, газа и воздуха в пределах рабочей зоны (территории в пределах до 25 м от периметра зданий или от линейных сооружений).

5. Расходы, связанные с приспособлением строящихся и существующих на строительных площадках зданий и сооружений вместо строительства указанных выше нетитульных временных зданий и сооружений.

Примечание: Расходы по возведению, сборке, разборке, амортизации, текущему ремонту и перемещению нетитульных временных зданий и сооружений учитываются нормами накладных расходов.

По каждому возводимому нетитульному временному зданию и сооружению составляется акт об устройстве нетитульного временного здания и сооружения (форма С-5), форма которого утверждена постановлением Минстройархитектуры от 11.04.2005 г. № 13 .

Расчеты между заказчиками и подрядчиками за временные титульные здания и сооружения могут производиться либо по установленной сметной норме, предусмотренной в сводном сметном расчете для определения сметного лимита на эти цели, либо за фактически построенные временные здания и сооружения.

Если затраты, связанные с возведением временных титульных зданий и сооружений, не включены в сметную стоимость строительно-монтажных работ и объектные сметы (при определении средств на строительство временных зданий и сооружений по набору - при соответствующем обосновании проектом организации строительства и с разрешения Минстройархитектуры), то расчеты по ним осуществляются обособленно по мере их возведения. В этом случае титульные временные здания и сооружения оплачиваются заказчиком по мере их готовности, а после ввода в эксплуатацию зачисляются в состав основных фондов заказчика и по установленным нормам сдаются в аренду подрядчику.

При расчетах по установленной процентной сметной норме, предусмотренной в сводном сметном расчете, пропорционально оплаченной сумме сметных величин основной заработной платы и эксплуатации машин заказчик оплачивает подрядчику установленный норматив отчислений в составе стоимости работ, выполненных подрядчиком в отчетном месяце и оформленных актом формы С-2. При таком способе расчета временные здания и сооружения зачисляются в состав основных средств подрядных организаций.

Порядок ценообразования в строительстве, установленный Минстройархитектуры, предусматривает одновременное включение в стоимость строительно-монтажных работ как норм затрат на создание титульных временных зданий и сооружений, так и норм (15 %), понижающих этот норматив на предполагаемые доходы подрядчика от стоимости возвратных материалов. При этом, если оприходование подрядчиком материалов и деталей, получаемых от разборки титульных временных зданий и сооружений, производится только после завершения работ на строительном объекте и ликвидации временных титульных зданий и сооружений, то возврат (15 %) сумм заказчику осуществляется ежемесячно с начала строительства при подписании акта выполненных строительно-монтажных работ по форме С-2. Кроме того, стоимость фактически полученных материалов от разборки никогда не совпадает с суммой, в связи с чем, данная сумма (15 %) в бухгалтерском учете отдельно не учитывается.

6.4.3 Глава 9 сводного сметного расчета «Прочие работы и затраты»

В главу 9 «Прочие работы и затраты» включаются:

а) Дополнительные затраты при производстве строительно-монтажных работ в зимнее время. Определяются в соответствии со Сборником ресурсно-сметных норм дополнительных затрат при производстве строительно-монтажных работ в зимнее время (РДС 8.01.103-02) , утвержденному приказом Минстройархитектуры от 28.02.2002 г. № 92, в процентах от суммы сметных величин основной заработной платы и эксплуатации машин по итогу глав 1-7 и приводятся в графе 10 с распределением по графам 3, 4, 5 в соотношении, приведенном в таблице 1.2 .

При составлении сметной документации применяются круглогодичные нормы по разделу 1 в зависимости от вида строительства.

Продолжительность зимнего периода в отдельных районах республики отличается от среднереспубликанской. В связи с этим к сумме дополнительных затрат, исчисленной по нормам таблицы 1.2 применяются соответствующие коэффициенты.

При расчетах за выполненные работы как заказчика с генподрядчиком, так и генподрядчика с субподрядчиками установлены нормы по конструкциям и видам работ, приведенные в разделе 2 РДС 8.01.103-02. Если часть выполненных работ относится к теплому периоду, сумму дополнительных затрат, вычисленную на полный объем работ, следует умножать на отношение числа рабочих зимних дней к общему числу рабочих дней за весь период работы.

В разделе 3 приведены нормы тепловой, электрической энергии и прочих затрат на отопление зданий, законченных вчерне, вне отопительного периода для устранения повышенной влажности конструкций или обрабатываемых поверхностей при производстве отделочных и других специальных работ, в соответствии с требованиями технических условий.

Затраты труда рабочих, приходящиеся на зимние удорожания и включаемые в гр. 11, определяются по формуле:

Тзу. = К х Мзу. х 0,001,

где Т зу. - затраты труда, приходящиеся на зимние удорожания (тыс.чел.-час);

М зу. - сумма, принимаемая по строке «Дополнительные затраты при производстве работ в зимнее время», гр. 10 (руб.);

К - коэффициент перехода от сметной стоимости зимних удорожаний к нормативной трудоемкости, который принимается по таблице 1.2 .

На реконструкцию и ремонт объектов дополнительные затраты при производстве строительно-монтажных работ в зимнее время определяются применением коэффициента 0,8 (п. 11, ).

Нормы учитывают факторы и затраты, связанные с выполнением работ в зимнее время, к которым относятся:

1) дополнительные факторы и затраты труда, влияющие на снижение производительности труда:

Стесненность движения рабочих теплой одеждой;

Ухудшение видимости в зимнее время на рабочем месте; наличие на рабочем месте льда и снега; обледенение обуви, материалов, конструкций и инструментов; необходимость в процессе работы периодически очищать рабочее место, материалы и т.п. от снега;

Потери рабочего времени, связанные с перерывом в работе для обогрева рабочих;

Снижение в зимний период производительности строительных машин и механизмов;

Усложнения в технологических процессах, вызываемые низкой температурой (подготовка временных сооружений для обогрева рабочих, утепление временных водопроводных сетей и баков, применение утепленных средств транспортировки бетона и раствора).

2) дополнительные работы и затраты, вызываемые производством строительно-монтажных работ при отрицательной температуре наружного воздуха:

Рыхление мерзлых грунтов;

Предохранение грунтов от промерзания;

Оттаивание грунтов;

Применение быстротвердеющих бетонов и растворов;

Введение в бетоны и растворы специальных добавок;

Применение электропрогрева бетона;

Устройство и разборка обычных тепляков;

Временное отопление зданий, законченных вчерне, в пределах установленного отопительного периода;

Ограждение рабочих мест от снежных заносов и т.п.

3) дополнительные затраты, вызываемые потерями материалов при выполнении работ.

Дополнительные затраты при производстве строительно-монтажных работ в зимнее время от временных сетей и сооружений, предусматриваемых проектом организации строительства (ремонта) отдельными сметами в главе 8 сводного сметного расчета, дополнительно, сверх процентной нормы, определяются по нормам как для основного строительства (ремонта).

б) Разница в стоимости транспортных затрат привозных материалов. Определяется в порядке, изложенном в Указаниях по применению ресурсно-сметных норм (РДС 8.01.104-02), п. 1.7, и приводится в графах 5 и 10.

Допускается все поправки на транспорт привозных материалов учитывать непосредственно в составе транспортных затрат по каждому материалу.

в) Средства на содержание и восстановление после окончания строительства действующих постоянных автомобильных дорог (кроме подъезда к объекту, внутриплощадочных и внеплощадочных дорог), не находящихся в ведении органов госуправления. Определяются локальной сметой (ресурсно-сметным расчетом) в соответствии с проектными данными, значения приводятся в графах 3, 4, 5, 6, 7 и 10, 11.

г) Средства на возмещение затрат, связанных с подвижным и разъездным характером работ, в случае, если работникам подрядной организации положена выплата надбавки за подвижной и разъездной характер работ .

Целесообразность организации выполнения работ с применением подвижного и разъездного характера труда работников определяется заказчиком и проектной организацией на основании технико-экономических расчетов при разработке проектов организации строительства или других проектно-технологических документов.

Согласно пп. 2 и 3 Положения об условиях, порядке и размерах выплаты надбавок за подвижной и разъездной характер работы, производство работы вахтовым методом, за постоянную работу в пути, работу вне постоянного места жительства (полевое довольствие), утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 26.05.2000 г. № 763 надбавка за подвижной характер работы устанавливается работникам в целях компенсации повышенных расходов, связанных с частой передислокацией организации или оторванностью работников от постоянного места жительства (во всех случаях у работников нет возможности ежедневно возвращаться к постоянному месту жительства). Надбавка за разъездной характер работы устанавливается работникам, выполняющим работы на объектах, расположенных вне постоянного места жительства, при поездках сверх установленной продолжительности рабочего времени, а также при служебных поездках в пределах обслуживаемых ими участков (т.е. работник ежедневно возвращается к месту постоянного жительства).

Во исполнение постановления № 763 Минстройархитектуры разработаны и утверждены постановлением от 09.10.2000 г. № 15 перечни профессий, должностей и категорий работников, которым выплачиваются надбавки за разъездной характер работы, производство работы вахтовым методом, работу вне постоянного места жительства (полевое довольствие).

Перечни предназначены для работников, занятых на строительных, монтажных, ремонтно - строительных, геологоразведочных и топографо-геодезических работах. В них включены профессии рабочих, должности руководителей (мастер, прораб) и специалистов. Коды и наименования профессий и должностей соответствуют Общегосударственному классификатору Республики Беларусь «Профессии рабочих и должности служащих».

Определяются в размере 21,5 % от суммы сметных величин основной заработной платы и эксплуатации машин по итогу глав 1-7. Значения приводятся в графах 9 и 10.

д) Средства, связанные с командированием работников подрядных организаций . Определяются сметным расчетом исходя из количества командированных работников и срока их пребывания на стройке в соответствии с разделом проекта «Организация строительства (ремонта)». В расчете принимаются данные по состоянию на 1.01.1991 г.:

Квартирные:

5 руб. - в столицах;

4 руб. - в городах и районных центрах;

3 руб. - в прочих населенных пунктах;

Суточные: 3,50 руб.;

стоимость проезда - 0,20 руб. за 10 км.

Значения приводятся в графах 9 и 10.

В соответствии с письмом Минстройархитектуры Республики Беларусь от 02.05.2000 г. № 04-2/4-3729 «О командировочных расходах» вопрос необходимости привлечения иногородних специалистов специализированных подрядных организаций для выполнения специфического вида работ решается заказчиком исходя из имеющейся информации о необходимости выполнения таких работ и наличия конкретных исполнителей на стадии подготовки исходных данных для проектирования объекта или при заключении договора подряда.

Средства на возмещение затрат, связанных с подвижным и разъездным характером работ и с командированием работников одновременно, на выполнение одного и того же вида работ не предусматриваются.

е) Средства, связанные с организацией для работников подрядных организаций специальных маршрутов городского пассажирского транспорта , включаются в том случае, когда необходимость их открытия установлена разделом проекта «Организация строительства (ремонта)».

Средства определяются в размере 16,75 % от суммы сметных величин основной заработной платы и эксплуатации машин по итогу глав 1-7 и приводятся в графах 9 и 10.

ж) Средства на возмещение затрат по перевозке работников подрядных организаций автомобильным транспортом . Включаются только в том случае, когда местонахождение подрядной организации находится на расстоянии более 3 км от места работы, а коммунальный или пригородный транспорт не в состоянии обеспечить перевозку и не представляется возможным организовать в установленном порядке для работников строительно-монтажных организаций специальные маршруты городского пассажирского транспорта (должно быть подтверждено решением местных исполнительных или распорядительных органов).

Размер указанных средств определяется расчетом на основании данных проекта организации строительства в зависимости от расстояния перевозок, количества подлежащих перевозке работников и нормативной продолжительности строительства (ремонта).

При отсутствии вышеуказанных данных средства определяются в размере 16,75 % от суммы сметных величин основной заработной платы и эксплуатации машин по итогу глав 1-7, и приводятся в графах 9 и 10;

и) Средства, связанные с применением вахтового метода организации работ . Включаются при соответствующем обосновании проектом организации строительства и согласовании заказчиком.

Работа организуется по специальному режиму труда, как правило, при суммированном учете рабочего времени, а межвахтовый отдых предоставляется в месте постоянного жительства.

Перечень профессий, должностей и категорий работников, которым выплачиваются надбавки за разъездной характер работы, производство работы вахтовым методом, работу вне постоянного места жительства, утвержден постановлением Минстройархитектуры от 09.10.2000г. № 15 .

Средства, связанные с применением вахтового метода, состоят из:

Вахтовой надбавки;

Командировочных расходов работников за время нахождения в пути;

Дополнительных затрат.

Размер средств определяется в следующем порядке:

Вахтовая надбавка - в размере 21,5 % от суммы сметных величин основной заработной платы и эксплуатации машин по итогу глав 1-7 работ;

Командировочные расходы за время нахождения в пути – в соответствии с пунктом д);

Дополнительные затраты строительно-монтажных организаций по содержанию вахтовых поселков, аренде каналов связи, привлечению дополнительных мастеров и других инженерно-технических работников - в размере 13,5 % от суммы сметных величин основной заработной платы и эксплуатации машин по итогу глав 1-7 работ, выполняемых вахтовым методом.

Значения приводятся в графах 9 и 10.

к) Средства на премирование за ввод в действие в срок объектов . Определяются по нормам от суммы сметных величин основной заработной платы и эксплуатации машин по итогу глав 1-7 в следующих размерах:

Агропромышленный комплекс - 16,75 %

Жилищное строительство - 14,75 %

Социальный комплекс - 12,10 %

Объекты производственного назначения - 10,70 %

Прочие объекты народного хозяйства - 10,05 %

Значения приводятся в графах 9 и 10.

л) Стоимость шефмонтажа импортного оборудования . Определяется сметным расчетом с учетом только тех затрат, которые определены договором (контрактом), заключенным с фирмой, выполняющей шефмонтаж (например, выплата работникам, осуществляющим шефмонтаж, суточных, предоставление гостиниц, перевозка к месту работы и обратно).

Значения приводятся в графах 9 и 10.

м) Средства по возмещению затрат на перебазирование строительно-монтажной организации с одной стройки на другую . Определяются сметным расчетом, составленным на основании данных подрядчика, согласованных заказчиком. При этом в расчете должна быть учтена только та часть затрат на перебазировку строительных машин, которая не предусмотрена в стоимости машино-часа Сборника сметных цен на эксплуатацию строительных машин механизмов.

Значения приводятся в графах 9 и 10;

н) Средства на выполнение научно-исследовательских, экспериментальных или опытных работ для осуществления принятых в проекте технических решений (кроме работ, связанных с сооружением экспериментальных установок и приобретением оборудования) . Определяются сметным расчетом на основании материалов проекта, где приводятся перечни этих работ с краткой характеристикой и обоснованием необходимости их выполнения.

Значения приводятся в графах 9 и 10.

п) Затраты, связанные с подготовительными работами по сбору исходных данных, получению разрешений на строительство, проведению исполнительных съемок, подготовке документации по сдаче объекта. Определяются в размере 0,147 % от стоимости строительно-монтажных (ремонтно-строительных) работ (графы 3, 4, 5, 6, 7) по итогу глав 1-7.

Значения приводятся в графах 9 и 10.

р) Затраты на пусконаладочные работы по объектам , определяются на основании сметной документации, составленной в соответствии с Методическими указаниями по составлению сметной документации на пусконаладочные работы (РДС 8.01.401-2001) .

Значения приводятся в графах 9 и 10.

По объектам, не вошедшим в прилагаемый перечень, эти затраты возмещаются за счет основной деятельности заказчика.

Перечень объектов жилищно-гражданского назначения, по которым финансирование затрат на ввод в эксплуатацию, в том числе на выполнение пусконаладочных работ, осуществляется за счет капитальных вложений, выделяемых на строительство этих объектов

1. Жилищное строительство.

2. Учреждения:

физической культуры;

здравоохранения;

социального обеспечения;

образования;

культуры;

искусства;

научно-исследовательские и другие учреждения, связанные с развитием науки.

3. Административные здания:

организаций непроизводственных отраслей;

органов распорядительной и исполнительной власти;

общественных организаций;

учреждений Национального банка;

административные здания министерств и ведомств как отраслей сферы материального производства, так и непроизводственных отраслей.

с) Затраты на содержание военизированного горноспасательного отряда при строительстве метрополитена . Определяются по нормативу, утвержденному в установленном порядке, и приводятся в графах 9 и 10.

т) Средства на возмещение затрат подрядных организаций, связанных с малым объемом выполняемых работ . Включаются только на объекты ремонта.

Средства определяются от сумм по графам 3 и 4 по итогу глав 1-8 в размере:

25 % - при сметной стоимости ремонтно-строительных работ до 5 тыс. руб. по итогу глав 1-8 (сумма граф 3-7);

10 % - при сметной стоимости ремонтно-строительных работ от 5 до 10 тыс. руб. по итогу глав 1-8 (сумма граф 3-7).

В случае, когда известен генподрядчик, исходные данные для определения затрат, включаемых в главу 9 сводного сметного расчета, принимаются на основании отчетных данных подрядчика.

Средства приводятся в графах 3, 4 и 10.

В эту главу включаются в зависимости от конкретных и специфических условий строительства (ремонта) и другие затраты, определенные директивными нормативными документами и согласованные заказчиком.

Средства на возмещение затрат по премированию за производственные результаты включаются в главу 9 сводного сметного расчета в соответствии с письмом Министерства архитектуры и строительства от 12.05.2003 г. № 04-1-16/2058 в размере 30 % от основной заработной платы рабочих, 30 % заработной платы машинистов и 6,5 % от накладных расходов (письмо Министерства архитектуры и строительства от 02.07.2003 г. № 04-1-16/2871 ) по итогу глав 1-7 сводного сметного расчета и приводятся в графах 3 и 9.

В случаях, когда сметная документация разработана и утверждена без учета данных затрат, включение их производится в акты приемки выполненных работ не производится. При невыполнении подрядчиком календарного графика производства работ по договору подряда возмещение затрат по премированию за производственные результаты не производится за исключением случаев, когда нарушение графика произошло из-за необеспеченности заказчиком непрерывности финансирования.

6.4.4 Главы 10, 11, 12 сводного сметного расчета

В главу 10 «Содержание дирекции (технический надзор) строящегося предприятия (учреждения), авторский надзор и Госстройнадзор» включаются средства, определяемые по нормам в процентах от сметной стоимости строительства по главам 1-9.

Приводятся в графах 9 и 10:

Затраты на содержание заказчика-застройщика (единого заказчика, дирекции строящегося предприятия), включая расходы на технический надзор, - в следующих размерах:

1,96 % - для КУП «УКС Мингорисполкома»;

2,50 % - для УКСов Брестского, Витебского, Гродненского, Минского облисполкомов, УКСов министерств и ведомств;

2,55 % - для УКСов Гомельского и Могилевского облисполкомов. В пределах указанных размеров затрат УКСам облисполкомов разрешается дифференцировать их для УКСов гор- и райисполкомов.

1,47 % - при нахождении строек (стройки) и дирекции в пределах одного населенного пункта;

1,96 % - при нахождении строек (стройки) и дирекции в различных населенных пунктах;

2,50 % - для организованных в установленном порядке объединенных дирекций по строительству объектов.

в) Затраты на содержание технического надзора заказчика принимаются по нормам на содержание аппарата заказчика – застройщика с уменьшением их на 30 %.

г) Затраты на содержание технического надзора за проведением ремонта объектов принимаются в размере 1,47 %.

Средства на содержание технического надзора действующих предприятий, имеющих структурные подразделения капитального строительства, не предусматриваются, а осуществляются за счет основной деятельности предприятия.

При отсутствии в структуре предприятия структурного подразделения капитального строительства и необходимости привлечения для выполнения функций технического надзора специализированных организаций, средства на содержание технического надзора принимаются в размере 1,03 % от стоимости строительства по главам 1-9 сводного сметного расчета.

Затраты на содержание государственного строительного надзора включаются в сводный сметный расчет согласно постановлению Совета Министров Республики Беларусь от 29 ноября 1999 года № 1860 в размере 0,147 % от граф 3, 4, 5, 6, 7 по итогу глав I-IX.

Значения приводятся в графах 9 и 10.

В соответствии с Законом «Об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности в Республике Беларусь» контроль и надзор в области строительной деятельности возложен на органы Госстройнадзора. Госстройнадзор выполняет следующие функции:

Контроль и надзор за соблюдением участниками строительной деятельности требований строительных норм и стандартов, утвержденной проектно-сметной документации, соответствием используемых при строительстве материалов, изделий и конструкций проектным решениям и сертификатам;

Выдача разрешений на строительство, контроль за соблюдением порядка правил приемки объектов в эксплуатацию;

Контроль за соблюдением установленного порядка расследования причин аварий и разрушений зданий, сооружений, их частей и конструктивных элементов;

Контроль за соблюдением участниками строительной деятельности требований и условий осуществления лицензируемых видов деятельности;

Другие функции.

В отдельных обоснованных случаях с разрешения Министерства архитектуры и строительства размер затрат на осуществление авторского надзора может быть увеличен до 0,4 %.

В указанных размерах затрат не учтены затраты по оплате проезда на стройку и обратно и квартирных работникам проектных организаций, осуществляющим авторский надзор, которые определяются расчетом и приводятся отдельной строкой.

Таблица 6.1

Вид строительства	Сметная стоимость строительства, млн. руб.
Энергетическое строительство		0,098, но не менее 200 тыс. руб.
Промышленное и транспортное строительство		0,098, но не менее 40 тыс. руб.
Строительство предприятий, зданий и сооружений связи	Независимо от стоимости строительства
Сельскохозяйственное, мелиоративное и водохозяйственное строительство	От 20 до 100	0,147, но не менее 40 тыс. руб. 0,098, но не менее 150 тыс. руб.
Жилищно-гражданское строительство		0,098, но не менее 8 тыс. руб.
Ремонт объектов жилищно-гражданского назначения	Независимо от сметной стоимости

В эту главу, при необходимости, включаются также средства на проведение заказчиком геодезических наблюдений за перемещением и деформациями зданий и сооружений, определяемые сметным расчетом с использованием индивидуальных единичных расценок и цен на проектные и изыскательские работы.

Значения приводятся в графах 9 и 10.

Глава 11 «Подготовка кадров». В данную главу включаются затраты на подготовку и переподготовку рабочих, подготовка которых не осуществляется в системе профессионально-технического образования.

Значения приводятся в графах 9 и 10.

Размер этих средств определяется в соответствии с положениями о порядке расчета численности квалифицированных рабочих для строящихся промышленных предприятий и размера включаемых в сметы средств, разработанными и утвержденными министерствами и ведомствами по согласованию с Минэкономики, Минстройархитектуры и Минтруда Республики Беларусь.

Затраты на подготовку эксплуатационных кадров состоят из следующих расходов:

На производственное и теоретическое обучение (определяются исходя из установленных размеров оплаты и сроков обучения);

Стипендий (заработной платы) обучающихся рабочих;

Начислений на заработную плату;

Стоимости проезда обучаемых к месту обучения и обратно;

Суточных, квартирных, учебных и других расходов.

Стоимость данных затрат в базисных ценах учитывает:

Стоимость проезда обучаемых к месту обучения и обратно;

Суточные - 3,50 руб.;

Остальные затраты, определяемые путем деления фактической стоимости затрат на индекс изменения заработной платы.

В главу 12 «Проектные и изыскательские работы» включаются средства на:

Проектные работы - в соответствии с Порядком определения стоимости разработки проектной документации в строительстве (Изменением № 6 СНБ 1.02.06-98);

Изыскательские работы - в соответствии с порядком, утвержденным Минстройархитектуры;

Разработку тендерной документации - в соответствии с порядком, утвержденным Минстройархитектуры;

Проведение экспертизы - в порядке, утвержденном постановлением Госстроя Республики Беларусь от 20 декабря 1991 г. № 23;

Организацию и проведение подрядных торгов - в соответствии с порядком, утвержденным Минстройархитектуры;

Значения приводятся в графах 9 и 10.

В эту же главу в графы 9 и 10, при необходимости, включаются средства на работы, выполняемые проектными и изыскательскими организациями, по составлению технического задания на полевое испытание свай в грунте динамической и статической нагрузками, а также осуществление технического руководства, наблюдений в период полевых испытаний, обработку данных, полученных в результате испытания свай в грунте. Определяются по расценкам Сборника цен на проектные и изыскательские работы или по форме 3П и включаются в графы 9, 10.

По данным заседания коллегии Министерства архитектуры и строительства от 11.01.2006 г. в среднем стоимость проектных работ по объектам жилья составляет 1,7 % от сметной стоимости строительства.

Отдельной строкой в сводный сметный расчет включается резерв средств на непредвиденные работы и затраты , определяемый в процентах от суммы сметной стоимости работ и затрат, включенных в главы 1-12, распределяемый по гр.3-9, 10.

Резерв средств на непредвиденные работы и затраты определяется Методическими указаниями с учетом изменений, внесенных приказом Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь от 8 августа 2003 года № 155 в следующих размерах:

При двухстадийном проектировании (на стадии архитектурный проект):

а) на строительство, осуществляемое по индивидуальным проектам:

Объектов отраслей производственного назначения - 7 %;

Объектов отраслей непроизводственного назначения (кроме жилых домов), а также инженерных сетей, дорог и благоустройства, на которые разрабатывается самостоятельный проект – 5 %;

Жилых домов – 3 %;

б) на строительство, осуществляемое по типовым и повторно применяемым индивидуальным проектам:

Объектов отраслей производственного назначения – 3 %;

Объектов отраслей непроизводственного назначения, жилых домов – 3 %;

в) на реконструкцию и ремонт объектов:

Действующих производств в размере, указанном в пункте а) для соответствующих объектов, с коэффициентом 1,2;

Эксплуатируемых зданий и сооружений в размере, указанном в пункте а) для соответствующих объектов, с коэффициентом 1,1.

При одностадийном проектировании (на стадии строительный проект) - в размере, указанном для двухстадийного проектирования объектов соответствующих отраслей с коэффициентом 0,8.

В сводных сметных расчетах стоимости строительства, в составе которых имеются объекты с разными размерами резерва, общий размер резерва следует принимать усредненным, исходя из удельного веса сметной стоимости соответствующих объектов.

Резерв средств на непредвиденные работы и затраты распределяется на две части, одна из которых остается в распоряжении застройщика (заказчика), а другая передается в распоряжение подрядных организаций.

Резерв средств на непредвиденные работы и затраты, передаваемый подрядчику из общей суммы резерва, составляет:

1,5 % - для объектов отраслей производственного назначения, а также инженерных сетей, дорог и благоустройства, на которые разрабатывается самостоятельный проект;

1,0 % - для объектов отраслей непроизводственного назначения, жилых домов;

Указанная часть резерва служит для возмещения затрат подрядных организаций, возникающих при производстве работ, в случае изменения по инициативе подрядчика способов производства работ, замены механизмов, а также в установленном порядке отдельных строительных конструкций и материалов, предусмотренных в рабочих чертежах, выданных на производство работ, ухудшения технических характеристик.

Часть резерва, остающаяся в распоряжении заказчика, может расходоваться на:

а) оплату дополнительных работ, вызванных уточнением заказчиком в установленном порядке на стадии «строительный проект» по сравнению с архитектурным проектом объемно-планировочных показателей и технологических решений, уточнением конструктивных решений, а также заменой по инициативе заказчика в установленном порядке отдельных строительных конструкций и материалов, предусмотренных в рабочих чертежах;

б) уточнение стоимости при выявлении в процессе строительства работ, не учтенных в рабочих чертежах и сметной документации;

в) оплату других работ и затрат, которые подлежат возмещению согласно нормативным актам за счет резерва средств на непредвиденные работы и затраты.

На дополнительные работы и затраты проектными организациями, разработавшими проектно-сметную документацию, на основании актов, оформленных заказчиком и проектной организацией с участием подрядчика, составляются дополнительные сметы. На стоимость дополнительных работ и затрат, оплачиваемых за счет резерва на непредвиденные работы и затраты заказчика, не начисляются средства на строительство временных зданий и сооружений и на непредвиденные работы и затраты.

За резервом средств на непредвиденные работы и затраты приводится строка: в том числе на содержание и техническое оснащение региональных центров по ценообразованию в строительстве.

Указанные средства определяются в соответствии с Постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 6 марта 2001 г. № 319 в размере 0,13 % по итогу глав 1-9 граф 3, 4, 5, 6, 7.

Значения приводится в графах 9 и 10.

На указанную сумму уменьшается часть резерва средств на непредвиденные работы и затраты, остающаяся в распоряжении заказчика.

Отдельной строкой за итогом сводного сметного расчета включаются средства на создание внебюджетных и других фондов, предусмотренных нормативными и директивными документами в установленных размерах и порядке, в том числе:

Отчисления в фонд строительной науки (за исключением объектов, сооружаемых за счет средств жилищно-строительных кооперативов, фермерских хозяйств и жилья, возводимого индивидуальными застройщиками) в размере 0,5 % от стоимости по графам 3, 4, 5, 6, 7 по итогу ССР.

Сметная стоимость строительства инженерных сооружений, магистральных трубопроводов, подъездных дорог и др. объектов, предназначенных для обслуживания нескольких застройщиков, учитывается в сводных сметных расчетах стоимости строительства объектов каждого застройщика в размерах, пропорциональных потреблению ими воды, тепла, газа, электроэнергии и т.п. Сметная стоимость таких объектов показывается после итога сметной стоимости строительства отдельной строкой (или несколькими строками) в виде следующей записи: «Кроме того, долевое участие в строительстве…» с распределением по графам 3-10. В этом случае затраты на долевое участие в строительстве прибавляются к сметной стоимости строительства основного объекта.

Сметная стоимость строительства общих для группы предприятий (промышленных узлов) объектов вспомогательного производства и назначения, подъездных железных и автомобильных дорог, сетей энергоснабжения, водоснабжения, канализации и других объектов определяется по отдельному сводному сметному расчету на эти объекты и распределяется между соответствующими предприятиями пропорционально их потребности в продукции или услугах общих объектов.

При этом за итогом сводного сметного расчета предприятия основного застройщика указывается отдельной строкой для каждого дольщика размер его долевого участия в строительстве (реконструкции) в виде следующей записи: «В том числе долевое участие (наименование предприятия-дольщика) в строительстве (например: котельной, компрессорной)».

В этом случае в последнюю строку сводного сметного расчета, именуемую «Итого к утверждению», включается разность между сметной стоимостью строительства и соответствующими суммарными размерами долевого участия. Указанный итог (разность) утверждается как сметная стоимость строительства предприятия основного застройщика.

Аналогичный порядок распространяется на долевое участие организаций в строительстве объектов жилищно-гражданского назначения.

В сводный сметный расчет могут включаться и другие затраты в соответствии с действующими директивными и нормативными документами.

За итогом сводного сметного расчета стоимости указываются:

а) возвратные суммы, учитывающие реализацию:

Материалов и деталей, полученных от разборки временных зданий и сооружений - в размере 15 % сметной стоимости временных зданий и сооружений независимо от срока строительства (ремонта) объекта;

Материалов и деталей, полученных от разборки сносимых и переносимых зданий, сооружений или их элементов - в размере, определяемом по расчету;

Материалов, получаемых в порядке попутной добычи (камень, гравий, лес и др.).

В случае невозможности использования или реализации материалов, получаемых от попутной добычи, стоимость их в сумме возврата не учитывается;

б) стоимость оборудования, демонтируемого в отдельных случаях на действующем предприятии и переносимого во вновь построенные цехи, или оборудования, переставляемого внутри цеха в связи с его реконструкцией, а также стоимость другого имеющегося у заказчика оборудования, используемого на данной стройке, под записью «Стоимость оборудования, не требующая капитальных вложений».

Сводный сметный расчет составляется в целом на строительство предприятий, зданий, сооружений независимо от числа генеральных подрядных организаций, осуществляющих строительство.

В случае привлечения для осуществления строительства двух и более генеральных подрядных организаций общая сметная стоимость определяется с учетом начислений для соответствующих генеральных подрядных организаций. Сметная стоимость работ и затрат, подлежащих осуществлению каждой генеральной подрядной организацией, оформляется в отдельную ведомость, составляемую применительно к форме сводного сметного расчета.

Дополнительные средства на возмещение затрат, выявившихся после утверждения архитектурного (строительного) проекта в связи с введением по решениям правительства повышающих коэффициентов, льгот, компенсаций и т.д., следует включать в сводный сметный расчет отдельной строкой с последующим изменением итоговых показателей стоимости и утверждением произведенных уточнений инстанцией, утвердившей архитектурный (строительный) проект.

В случае обоснованного увеличения в процессе строительства сметной стоимости отдельных объектов, работ и затрат заказчиком должны своевременно изыскиваться средства для компенсации этого увеличения в пределах сметной стоимости стройки в целом. При этом источники возмещения дополнительных затрат изыскиваются за счет экономии средств, достигнутой по другим объектам, работам и затратам этой стройки, или за счет резерва средств на непредвиденные работы и затраты, остающегося в распоряжении заказчика.

В случае исчерпания сметного лимита осуществляется корректировка сметной стоимости строительства с переутверждением проектно-сметной документации в установленном порядке.

При корректировке проектно-сметной документации сметная стоимость дополнительных объемов работ, выявленных в ходе строительства объекта, определяется с учетом всех затрат, предусмотренных сводным сметным расчетом. При этом, на дополнительные работы, оплачиваемые за счет резерва средств на непредвиденные работы и затраты заказчика, не начисляются затраты на временные здания и сооружения и резерв средств на непредвиденные работы и затраты.

6.5 Сводка затрат

Сводка затрат составляется в случаях:

а) когда по проектируемому предприятию или сооружению одновременно выделяются инвестиции на строительство: объектов жилищно-гражданского назначения и базы строительной индустрии, или когда по проектируемому предприятию или сооружению имеются объекты, финансируемые по различным отраслям экономики;

б) когда за счет средств на производственное строительство запроектированы на обособленной территории или в других населенных пунктах объекты жилищно-гражданского назначения, базы строительной индустрии, объекты подсобного сельского хозяйства и бытового обслуживания населения, объекты городского наземного пассажирского транспорта, дороги, путепроводы, другие инженерные сооружения при наличии соответствующего разрешения ведомств, участвующих в строительстве. При этом допускается объединение в один проект отдельных объектов, сооружаемых на общей, обособленной территории.

Составленная сводка затрат в этом случае определяет общую стоимость производственного строительства и, следовательно, общую сумму финансирования его по отрасли;

в) когда в проектно-сметной документации предусмотрено как новое строительство (реконструкция), так и ремонт. В этом случае должна разрабатываться отдельная сметная документация на новое строительство (реконструкцию) и ремонт.

Количество вертикальных граф, начиная с четвертой, в форме № 2 (приложение В РДС 8.01.105-03) может быть различным в зависимости от наличия объектов, объединяемых сводкой затрат. Допускается показывать объекты в объединенном виде с обобщенным наименованием в графе 2, например: «Объекты непроизводственного назначения». Стоимостные показатели такой группы объектов определяются отдельным расчетом, который прилагается к сводке затрат.

При разработке проекта детальной планировки стоимость строительства жилищно-гражданских объектов, предназначаемых для эксплуатации промышленного предприятия, сооружения, определяется расчетом стоимости строительства (применительно к форме сводного сметного расчета) с использованием стоимостных показателей объектов-аналогов и укрупненных показателей.

В качестве укрупненных показателей применяются укрупненные показатели стоимости строительства потребительской единицы продукции: 1 м 3 общей площади жилых домов, единицы вместимости общественных зданий и другие, разработанные и утвержденные в установленном порядке, с добавлением затрат, не учтенных в показателях.

Начисление средств на временные здания и сооружения, зимнее удорожание и др., а также резерва на непредвиденные работы и затраты производится раздельно по проектной документации на производственное строительство, на жилищно-гражданское строительство, транспортное строительство, ремонт и т.д.

Сводка затрат вне зависимости от общей стоимости, определенной ею, утверждается в составе архитектурного (строительного) проекта в установленном порядке.

6.6 Ведомость сметной стоимости строительства объектов, входящих в пусковой комплекс

Пусковые комплексы выделяются в соответствии с заданием на проектирование. Перечень объектов пускового комплекса включается в ведомость сметной стоимости строительства объектов, входящих в пусковой комплекс, составленную по форме № 3 (приложение Г РДС 8.01.105-03), с указанием сметной стоимости объектов. В ведомость включаются итоговые данные соответствующих локальных и объектных смет (сметных расчетов), если объект в полном объеме входит в пусковой комплекс. Когда в пусковой комплекс объект входит не полностью, стоимость части объекта, включаемой в пусковой комплекс, определяется расчетным путем на основании проектных проработок.

Из средств, предусмотренных в главах 8-12, выделяются средства, относящиеся к пусковому комплексу. При этом если указанные средства не представляется возможным выделить для данного пускового комплекса, то они могут быть определены пропорционально доле сметной стоимости пускового комплекса в общей сметной стоимости стройки.

После общего итога отдельной строкой (графы 2, 10) также пропорционально предусматривается резерв средств на непредвиденные работы и затраты с последующим подсчетом общей сметной стоимости по ведомости. При выделении на стройке двух и более пусковых комплексов, а также пусковых объектов (эксплуатация которых необходима и возможна до полного окончания строительства, ремонта) ведомость дополняется соответствующими графами. В строке «Всего по пусковому комплексу» показывается полная сметная стоимость пускового комплекса и стройки в целом.

Ведомость сметной стоимости строительства объектов, входящих в пусковой комплекс, разработанный на стадии «архитектурный проект», уточняется на стадии «строительный проект». При уточнении по рабочим чертежам ведомость может составляться на каждый пусковой комплекс (пусковой объект) в отдельности в последний год его строительства. Средства, предусмотренные в главах 8-12 сводного сметного расчета, также уточняются в части необходимости включения только тех средств, которые относятся к данному пусковому комплексу (пусковому объекту).

6.7 Индивидуальная единичная расценка

Единичная расценка - это калькуляция прямых затрат на производство единицы какого-либо вида работ или монтажа конструкций.

Единичные расценки предназначены для определения базисной сметной стоимости строительства, предприятий, зданий и сооружений, а также для разработки укрупненных сметных нормативов и прейскурантов на строительство объектов в ценах 1991 г. Они составляются на основе:

Сметных норм на строительные конструкции и работ, сметных цен на материалы, изделия и конструкции;

Сметных цен эксплуатации строительных машин.

В сметно-нормативной базе, введенной в действие постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 16.07.2001 г. № 997 «О переходе на ресурсно-сметные нормы в строительстве» единичные расценки сгруппированы в сборники ресурсно-сметных норм (РСН).

Ресурсно-сметные нормы предназначены для определения базисной сметной стоимости при строительстве новых, реконструкции и ремонте предприятий, зданий и сооружений, автомобильных дорог или строительстве их последующих очередей, новых цехов, производств, хозяйств и коммуникаций на территории действующих предприятий или примыкающим к ней площадкам, инженерных коммуникаций и объектов благоустройства, а также для разработки укрупненных нормативов.

Нормативы расхода ресурсов в нормах учтены по состоянию на момент разработки, а затраты на выполнение работ определены в ценах на 1 января 1991 года.

В технической части приведены общие указания, правила определения объемов работ, коэффициенты к нормам, учитывающие условия производства работ, отличные от принятых в нормах, перечень материальных ресурсов, не учтенных в прямых затратах (сводный), поправочные коэффициенты к транспортным затратам на местные материалы, изделия и конструкции.

В таблицах норм содержатся: состав работ (второстепенные операции, как правило не упоминаются, но нормами учитываются) и показатели затрат, установленные на соответствующий измеритель конструкций или работ:

Прямые затраты, всего;

Заработная плата рабочих-строителей;

Затраты на эксплуатацию строительных машин, в том числе на заработную плату рабочих, обслуживающих машины;

Материалы, изделия и конструкции, с указанием стоимостных показателей и в том числе транспортных затрат;

Средний разряд рабочих-строителей;

Затраты труда рабочих-строителей;

Затраты труда машинистов;

Машины и механизмы;

Материальные ресурсы, учтенные в прямых затратах;

Материальные ресурсы, не учтенные а прямых затратах;

Материальные ресурсы, принимаемые по проектным данным, код которых обозначен меткой «П».

Таблицы на монтаж оборудования содержат справочную информацию о массе оборудования.

Таблицы на ремонтно-строительные работы содержат справочную информацию о возврате материалов и массе строительного мусора.

В таблицах норм, за исключением оговоренных случаев, учтены затраты на горизонтальный и вертикальный транспорт материалов, изделий и конструкций от приобъектного склада до места укладки, монтажа или установки в проектное положение.

При строительстве объектов на застроенной территории, если проектом организации строительства предусмотрено устройство перевалочной базы для складирования материалов, изделий и конструкций, дополнительные затраты на транспортировку и погрузочно-разгрузочные работы определяются отдельным расчетом исходя из количества материалов, изделий и конструкций, завозимых на перевалочную базу.

Накладные расходы, плановые накопления, затраты на временные здания и сооружения, затраты при производстве строительно-монтажных работ в зимнее время, лимитированные и прочие работы и затраты нормами не учтены и начисляются дополнительно в соответствии с действующими нормативными документами.

В случае отсутствия норм и расценок на отдельные виды работ или при несоответствии состава работ, приведенного в ресурсно-сметных нормах, и сборниках единичных расценок, фактически выполняемому в составе проектно-сметной документации разрабатываются и утверждаются в составе проектно-сметной документации индивидуальные единичные расценки (п.2.2 РДС 8.01.104-02 и п.3.5.36 РДС 8.01.105-03 ).

В соответствии с п.3.5.36 Методических указаний по определению стоимости строительства предприятий, зданий и сооружений и составлению сметной документации с применением ресурсно-сметных норм , при отсутствии расценок в сборниках ресурсно-сметных норм, а также прейскурантов, укрупненных сметных норм на строительство по ресурсно-сметным нормам допускается использование их по сборникам единичных расценок в ценах 1991 года с применением поправочных коэффициентов.

Стоимость выполнения отдельных видов работ, нормы и расценки на которые отсутствуют в сборниках ресурсно-сметных норм и сборниках единичных расценок, определяется на основе индивидуальных расценок по форме 11 приложения Р к Методическим указаниям , разрабатываемых и утверждаемых в составе проектно-сметной документации. В указаниях по составлению индивидуальных расценок отмечено, что:

1) форма используется для составления индивидуальных единичных расценок, не предусмотренных в сборниках ресурсно-сметных норм.

2) расценки составляются на основании действующих нормативных расходов материалов, прейскурантов, СНиП, ЕНиР и др. в базисных ценах 1991 года.

3) расчетные ставки рабочих-сдельщиков должны приниматься с учетом коэффициентов, установленных правительством для отдельных строек.

Состав работ и перечень необходимых материальных и трудовых ресурсов (графы 2, 3 и 4) принимаются по технологической карте производственного процесса.

Заработная плата рабочих, трудоемкость выполняемых работ и средний разряд рабочих рассчитывается в соответствующей части сборников единых норм и расценок (ЕНиР) и переносятся в единичные расценки в готовом виде.

При разработке единичных расценок нормы затрат труда рабочих-строителей и машинистов, принимаемые по сборникам единых норм и расценок (ЕНиР) выпуска 1987 г., необходимо определять с поправочным коэффициентом 1,52. В случае если калькуляции затрат труда на выполнение работ разработаны на основании нормирования труда путем выполнения хронометража или фотографии рабочего времени, поправочный коэффициент к затратам труда рабочих-строителей и машинистов не применяется (письмо Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь от 10.04.2003 № 04-1-16/1627).

Нормы машино-часов на изготовление единицы строительной продукции предусматривают усредненные условия и методы производства работ, учитывают весь комплекс строительных процессов, необходимых для выполнения работ. Сметные цены одного маш-ч эксплуатации строительных машин учитываются по Сборнику сметных цен эксплуатации строительных машин для условий строительства в Республике Беларусь . В сборнике указывается сметная стоимость машино-часа и в том числе заработная плата машиниста. Заработная плата машиниста по каждому виду машин и механизмов выписывается отдельно.

Сметные цены на материалы, изделия и конструкции для строительства учитываются по Сборникам сметных цен на материалы, изделия и конструкции, в которых учтены затраты по их доставке от завода-изготовителя до приобъектного склада стройки.

По привозным материалам, изделиям и конструкциям учтено расстояние 30 км от станции назначения (портов, пристаней), открытых для грузовых операций, или баз (складов), через которые согласно проекту предусматривается поставка материалов до приобъектных складов стройки, по стальным конструкциям – 10 км. Порядок учета разницы в затратах на доставку привозных материалов на расстояние сверх указанных приводится в разделе 5 Указаний по применению ресурсно-сметных норм РДС 8.01.104-02 .

Разница в транспортных затратах на доставку местных материалов для конкретных городов и районов определяется с учетом применения поправочных коэффициентов, приведенных в приложении Б (таблицы Б.1 и Б.2 ).

Сводка затрат - это сметный документ, определяющий стоимость строительства предприятий, зданий и сооружений или их очередей в случаях, когда наряду с объектами производственного назначения составляется проектно-сметная документация на:

объекты жилищно-гражданского назначения;

базы строительной индустрии;

профтехучилища, профилактории, пионерские лагеря, ОРСы, УРСы, объекты подсобного сельского хозяйства и бытового обслуживания населения, объекты городского наземного пассажирского транспорта, дороги, путепроводы и тому подобные инженерные сооружения, а также объекты, возведение которых разрешено Советом Министров СССР за счет средств на производственное строительство.

Сводкой затрат могут объединяться два и более сводных сметных расчетов стоимости на перечисленные виды строительства.

Одновременно со сметной документацией разрабатываются также:

в составе проекта (при двухстадийном проектировании) - ведомость сметной стоимости строительства объектов, входящих в пусковой комплекс, и ведомость сметной стоимости объектов и работ по охране окружающей среды;

в составе рабочего проекта (при одностадийном проектировании) - ведомость сметной стоимости строительства объектов, входящих в пусковой комплекс, ведомость сметной стоимости объектов и работ по охране окружающей среды и ведомость сметной стоимости товарной строительной продукции;

в составе рабочей документации (при двухстадийном проектировании) - ведомость сметной стоимости строительства объектов, входящих в пусковой комплекс, и ведомость сметной стоимости товарной строительной продукции.

Ведомость сметной стоимости объектов, входящих в пусковой комплекс, составляется в том случае, когда строительство и ввод в эксплуатацию предприятия, здания или сооружения предусматривается осуществлять отдельными пусковыми комплексами. Эта ведомость включает в себя сметную стоимость входящих в состав пускового комплекса объектов, а также общеплощадочных работ и затрат.

Ведомость сметной стоимости объектов и работ по охране окружающей среды составляется в том случае, когда при строительстве предприятия, здания или сооружения предусматривается осуществлять мероприятия по охране окружающей среды.

Ведомость сметной стоимости товарной строительной продукции составляется на основе объектных и локальных смет к рабочим чертежам в порядке, устанавливаемом Госстроем СССР, Стройбанком СССР и Госбанком СССР, и выдается одновременно с этими сметами по предприятиям, очередям, пусковым комплексам и объектам в сроки, установленные для выдачи проектно-сметной документации.

Кроме того, при проектировании предприятий и сооружений, строительство которых осуществляется по очередям, составляется расчет стоимости строительства на полное развитие (сводка затрат на полное развитие предприятия), расчеты стоимости строительства каждой очереди, а также объектные расчеты стоимости.

Расчет стоимости строительства на полное развитие входит в состав проекта на строительство первой очереди и включает в себя данные из сводного сметного расчета стоимости строительства первой очереди и расчетов стоимости строительства последующих очередей.

Расчет стоимости строительства на очередь составляется на основе данных из объектных расчетов стоимости.

Объектный расчет стоимости составляется на каждый из объектов, намечаемый к строительству в составе очередей.

Сводка затрат на стройку в целом или ее очередь составляется по форме, устанавливаемой Госстроем СССР.

В сводку затрат включаются отдельными строками итоги по всем сводным сметным расчетам стоимости строительства, а также по возвратным суммам с подведением соответствующих итогов. При этом необходимо иметь в виду следующее.

Если одновременно с проектом (рабочим проектом) предприятия, сооружения ведется разработка проекта застройки микрорайона (квартала), то стоимость жилых домов и гражданских зданий и сооружений определяется с использованием стоимостных показателей объектов-аналогов и по укрупненным показателям.

Когда проектируемое производственное предприятие или сооружение расположено в отдаленных районах страны, создание предприятий базы строительной индустрии может быть разрешено, в виде исключения, по согласованию с Госпланом СССР и Госстроем СССР.

Стоимость объектов городского наземного пассажирского транспорта, дорог, путепроводов и других сооружений включается в сводку затрат в том случае, когда установлена необходимость строительства новых объектов городского наземного пассажирского транспорта.

Сметная стоимость строительства насосных станций, магистральных трубопроводов, подстанций, котельных и других объектов, предназначенных для обслуживания как производственного предприятия, так и жилого поселка, учитывается в сводных сметных расчетах стоимости соответствующих строек в размерах, пропорциональных потреблению воды, тепла, газа, электроэнергии. Сметная стоимость разводящих сетей водоснабжения, канализации, теплофикации, газификации, электроснабжения и др. учитывается в размерах, определяемых в зависимости от назначения отдельных участков этих сетей.

В тех случаях, когда потребление воды, тепла, газа, электроэнергии объектами жилищно-гражданского назначения не превышает объема потребления промышленными объектами, стоимость строительства насосных станций, котельных, электроподстанций и других объектов может быть включена полностью в сводный сметный расчет стоимости на промышленное строительство (об этом должна быть ссылка в технико-экономической части проектных материалов).

Если строительство профтехучилищ, профилакториев, пионерских лагерей, ОРСов, УРСов, объектов подсобного сельского хозяйства предприятия и других объектов, сооружение которых разрешено осуществлять за счет средств на производственное строительство, запроектировано на обособленном участке или в других населенных пунктах, то сметная стоимость этих объектов определяется отдельным сводным сметным расчетом с включением в соответствующую сводку затрат.

Ведомость сметной стоимости строительства объектов, входящих в пусковой комплекс, составляется на основе проектных решений по установленной Госстроем СССР форме в том случае, когда ввод в эксплуатацию предприятия, сооружения или их очередей предусматривается осуществлять отдельными пусковыми комплексами, включает в себя сметную стоимость входящих в состав этого комплекса объектов, работ и затрат. При составлении этой ведомости в ней, как правило, сохраняется нумерация объектов, а также работ и затрат, принятая в сводном сметном расчете. Стоимость затрат, относящихся к главам 1, 8-12, а также часть резерва средств на непредвиденные работы и затраты в ведомость включаются в установленном порядке соответствующими строками в доле, пропорциональной стоимости объектов и работ, перенесенных в ведомость из глав 1-7.

Ведомость сметной стоимости строительства объектов, входящих в пусковой комплекс, приводится как в составе проекта (рабочего проекта), так и в составе рабочей документации, когда производится уточнение сметной стоимости объектов и работ по рабочим чертежам.

В том случае, когда в состав пускового комплекса включаются здания и сооружения, ввод в действие которых лишь частично необходим для обеспечения функционирования пускового комплекса, а окончание их строительства может быть обеспечено только после завершения всех работ по стройке, стоимость таких объектов для включения в ведомость сметной стоимости строительства пускового комплекса на стадии разработки проекта (рабочего проекта) определяется сметным расчетом. При последующем уточнении ведомости по сметам, составленным по рабочим чертежам, включаемая в нее стоимость объекта принимается на основе объемов работ и спецификаций, приведенных в рабочих чертежах.

Распределение объектов, работ и затрат внутри глав производится согласно сложившейся для соответствующей отрасли народного хозяйства номенклатуре сводного сметного расчета стоимости строительства. При наличии нескольких видов законченных производств или комплексов, каждый из которых имеет по нескольку объектов, внутри главы может быть осуществлена группировка по разделам, наименования которых соответствуют названиям производств (комплексов).

Для отдельных отраслей экономики - промышленности, строительства - могут быть изменены наименование и номенклатура глав сводного сметного расчета на основании нормативных документов по проектированию, утверждаемых министерствами и другими федеральными органами исполнительной власти. В частности, в сводные расчеты на строительство гидроэлектростанции и других гидротехнических сооружений добавляется глава 13 - Мероприятия, связанные с подготовкой зоны водохранилища.

Наог на добавленную стоимость (НДС). Для строительно-монтажных, ремонтных организаций облагаемой налогом является стоимость реализованной продукции (работ, услуг), исчисления исходя из свободных (договорных) цен на нее. При составлении сметной документации на строительство, независимо от того, осуществляется оно подрядным или хозяйственным способом, следует предусматривать в сводном сметном расчете средства на покрытие этого налога. Сумма НДС составляет 20% от итоговых данных по сводному сметному расчету на строительство и пишется отдельной строкой (в графах 4-8) под наименованием «Средства на покрытие затрат по уплате НДС».

К сводному расчету, представленному на утверждение в составе проекта, прилагается пояснительная записка, в которой приводятся:

уровень сметных цен, в которых составлен расчет;

перечень каталогов сметных нормативов, принятых для составления смет на строительство объектов;

наименование генеральной подрядной организации;

особенности определения сметной стоимости строительных работ для данной стройки;

особенности определения сметной стоимости оборудования и его монтажа дя данной стройки.

Если проектом предусмотрено участие нескольких застройщиков в строительстве объектов пользования, то за итогом сводного сметного расчета указываются затраты на долевое участие в строительстве каждого из них.

При строительстве крупных объектов, особенно энергетического и промышленного назначения, когда одновременно с выделением капитальных вложений в строительство самого объекта предусматриваются капитальные вложения в жилищно-гражданское строительство или на строительство базы строительной индустрии, предназначенной для нужд строительства данного сооружения, составляются отдельные сводные сметные расчеты на жилищно-гражданское строительство и на создание базы строительной индустрии, которые включаются в сводку затраты вместе со сводным сметным расчетом на объекты производственного назначения. Общая сметная стоимость строительства в этих случаях определяется по сводке затрат, объединяющей два или несколько сводных сметных расчетов.

СНиП IV-16-84

СТРОИТЕЛЬНЫЕ НОРМЫ И ПРАВИЛА

ПРАВИЛА ОПРЕДЕЛЕНИЯ СМЕТНОЙ СТОИМОСТИ СТРОИТЕЛЬСТВА

Дата введения 1984-10-01

РАЗРАБОТАНЫ с участием НИИЭС Госстроя СССР.

Исполнители - инженеры Ю.И.Малиманов (руководитель), В.М.Барзилович, А.А.Жук, Л.Н.Крылов (Госстрой СССР), канд. экон. наук Н.Р.Аляутдин, инженер Р.С.Талесник, канд. техн. наук Э.З.Элькин (НИИЭС Госстроя СССР).

ВНЕСЕНЫ И ПОДГОТОВЛЕНЫ К УТВЕРЖДЕНИЮ Отделом сметных норм и ценообразования в строительстве Госстроя СССР.

УТВЕРЖДЕНЫ постановлением Государственного комитета СССР по делам строительства от 12 сентября 1984 г. № 162.

Настоящие строительные нормы и правила устанавливают основные правила определения сметной стоимости строительства новых, расширения, реконструкции и технического перевооружения действующих предприятий, зданий и сооружений* отраслей народного хозяйства, отраслей промышленности и видов строительства. В главе приводятся:

* Строительство новых, расширение, реконструкция и техническое перевооружение действующих предприятий, зданий и сооружений в дальнейшем именуются "строительство предприятий, зданий и сооружений".

общие положения;

порядок составления локальных смет;

порядок составления объектных смет;

порядок составления локальных и объектных сметных расчетов;

порядок составления сметных расчетов на отдельные виды затрат;

порядок составления сводных сметных расчетов стоимости строительства;

порядок составления сводок затрат;

основные правила составления расчетов стоимости строительства;

основные правила составления ведомостей сметной стоимости объектов, входящих в пусковые комплексы;

основные правила составления ведомостей сметной стоимости объектов и работ по охране окружающей среды;

принципы определения долевого участия в строительстве;

общие правила оформления сметной документации;

перечень затрат, не включаемых в сметную документацию строек, и порядок их возмещения.

Сметная документация на строительство предприятий, зданий и сооружений, осуществляемое на базе комплектного импортного оборудования или на основе компенсационных соглашений и контрактов с иностранными фирмами, составляется с учетом особых правил в порядке, устанавливаемом Госстроем СССР.

Определение сметной стоимости при проектировании предприятий, зданий и сооружений для строительства за границей осуществляется в соответствии с требованиями нормативных актов, утверждаемых Госстроем СССР и ГКЭС.

Правила составления сметной документации к типовым проектам устанавливаются утверждаемой Госстроем СССР Инструкцией по типовому проектированию.

Министерства и ведомства СССР, общественные организации в соответствии с предоставленными им правами в необходимых случаях могут с учетом настоящей главы разрабатывать нормативные документы по составлению сметной документации, отражающие специфику отдельных отраслей народного хозяйства, промышленности и видов строительства, и утверждать их по согласованию с Госстроем СССР.

Правила определения сметной стоимости строительства, представленные в настоящей главе СНиП, являются едиными, не зависящими от способа осуществления строительства: подрядного или хозяйственного.

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Сметная стоимость строительства предприятий, зданий и сооружений - это сумма денежных средств, определяемых сметными документами, необходимых для его осуществления в соответствии с проектом (рабочим проектом). Сметная стоимость, определяемая в составе сметной документации, является основой для планирования капитальных вложений, финансирования строительства, расчетов за выполненные строительно-монтажные работы (товарную строительную продукцию), оплаты расходов по приобретению оборудования и доставке его на стройки, а также возмещения других затрат за счет средств, предусмотренных сводным сметным расчетом. На основе сметной документации осуществляются также учет и отчетность, хозяйственный расчет и оценка деятельности строительно-монтажных организаций и заказчиков. Исходя из сметной стоимости определяется в установленном порядке балансовая стоимость вводимых в действие основных фондов по построенным предприятиям, зданиям и сооружениям.

При составлении сметной документации для капитального строительства должны выполняться требования по совершенствованию методов достоверного определения стоимости и сокращению объема этой документации.

1.2. Основанием для определения сметной стоимости строительства служат:

проект (рабочий проект) и рабочая документация, включая чертежи, ведомости объемов строительных и монтажных работ, спецификации и ведомости на оборудование, основные решения по организации и очередности строительства, принятые в проекте организации строительства, а также пояснительные записки к проектным материалам;

действующие сметные нормативы (нормы и цены), разрабатываемые на основе IV части Строительных норм и правил (СНиП) "Сметные нормы и правила", а также оптовые, лимитные и разовые цены на оборудование, мебель и инвентарь;

отдельные, относящиеся к соответствующей стройке, решения Совета Министров СССР или центральных органов государственного управления.

1.3. Формы сметной документации позволяют составлять ее в определенной последовательности, постепенно переходя от мелких к более крупным элементам строительства, представляющим собой вид работ (затрат) - объект - пусковой комплекс - очередь строительства - строительство (стройка) в целом.

Применительно к составлению сметной документации объектом строительства является отдельно стоящее здание (производственный корпус или цех, склад, вокзал, овощехранилище, жилой дом, клуб и т.п.) или сооружение (мост, тоннель, платформа, плотина и т.п.) со всеми относящимися к нему обустройствами (галереями, эстакадами и т.п.), оборудованием, мебелью, инвентарем, подсобными и вспомогательными устройствами, а также, при необходимости, с прилегающими к нему инженерными сетями и общеплощадочными работами (вертикальная планировка, благоустройство, озеленение и т.п.).

Объектом строительства может быть и совокупность зданий и сооружений, имеющих общее технологическое или другое назначение (блок цехов, котельная вместе со складом топлива, несколько резервуаров, группа водозаборных, очистных или иных сооружений).

При строительстве предприятий, производственных или жилищно-гражданских комплексов отдельными объектами являются наружные сети с обслуживающими и вспомогательными сооружениями на них (водоснабжение, канализация, теплофикация, газификация, энергоснабжение и т.п.), подъездные пути, внутризаводские или внутриквартальные дороги, другие общеплощадочные работы.

Особенности специализированных видов строительства также учитываются при отнесении тех или иных зданий и сооружений к отдельным объектам, которыми могут служить:

в нефтяной и газовой промышленности - нефтяная или газовая скважина (эксплуатационная и разведочная) со всеми относящимися к ней оборудованием, вспомогательными сооружениями и работами;

в угольной и горно-рудной промышленности - работы по проходке и оборудованию горных выработок и других подземных сооружений шахты;

в лесной и деревообрабатывающей промышленности - участок по сортировке или по сплотке древесины;

в мелиорации и водном хозяйстве - канал или участок канала со всеми сооружениями, мелиоратируемая земельная площадь со всеми сооружениями и видами работ;

в железнодорожном строительстве - земляное полотно или верхнее строение пути в пределах перегона или раздельного пункта, линии связи, СЦБ (сигнализации, централизации, блокировки), энергоснабжения или контактной сети на определенном участке;

в автодорожном строительстве - земляное полотно, дорожная одежда, водопропускные трубы и другие сооружения в пределах участка автодороги.

При линейном строительстве (железные и автомобильные дороги, линии электропередачи и связи, магистральные трубопроводы и т. п.) объектом строительства может быть группа зданий или сооружений в пределах одного из участков (например: подпорные стенки, противообвальные и противооползневые сооружения, водопропускные трубы - в пределах перегона; стрелочные посты, пункты технического осмотра - в пределах раздельного пункта; группа усилительных пунктов, устройств связи и СЦБ - на определенном участке).

Если на строительной площадке по проекту возводится только один объект основного назначения, без строительства подсобных и вспомогательных объектов (например: в промышленности - здание цеха основного назначения; на транспорте - здание железнодорожного вокзала; в жилищно-гражданском строительстве - жилой дом, театр, здание школы и т.п.), то понятие объекта может совпадать с понятием стройка.

Формулировки пускового комплекса, очереди строительства и стройки представлены в главе СНиП по строительной терминологии.

1.4. Сметная стоимость строительства в соответствии со структурой капитальных вложений и порядком планирования деятельности строительно-монтажных организаций подразделяется по следующим видам работ и затрат:

строительные работы;

работы по монтажу оборудования (монтажные работы);

затраты на оборудование, мебель и инвентарь;

прочие затраты.

Сметная стоимость строительно-монтажных работ по сданным заказчику предприятиям, их очередям, пусковым комплексам, объектам, подготовленным к выпуску продукции или оказанию услуг, составляет объем товарной строительной продукции.

1.5. При определении сметной стоимости строительства к строительным работам относятся следующие:

работы по возведению зданий и сооружений: земляные; устройство сборных и монолитных железобетонных и бетонных, кирпичных, блочных, металлических, деревянных и других строительных конструкций, полов, кровель; отделочные;

работы: горно-вскрышные; буровзрывные; свайные; по закреплению грунтов; по устройству опускных колодцев; по бурению скважин; по защите строительных конструкций и оборудования от коррозии; теплоизоляционные (включая обмуровку и футеровку котлов, промышленных печей и других агрегатов); горнопроходческие; подводностроительные (водолазные);

работы по электроосвещению жилых и общественных зданий;

работы по устройству внутреннего водопровода, канализации, отопления, газоснабжения, вентиляции и кондиционирования воздуха (включая стоимость отопительных котлов, радиаторов, калориферов, бойлеров и других санитарно-технических изделий и обустройств), а также других внутренних трубопроводов;

работы, выполняемые при специализированном строительстве, в том числе: автомобильные и железные дороги; мосты и трубы; тоннели и метрополитены; трамвайные пути; аэродромы; линии электропередачи; сооружения связи, радиовещания и телевидения; конструкции гидротехнических сооружений; судовозные пути стапелей и слипов; промышленные печи и трубы; бурение нефтяных и газовых скважин (в том числе в морских условиях); противоэрозийные, противоселевые, противолавинные, противооползневые и другие природоохранные сооружения; берегоукрепительные работы; мелиоративные работы (орошение, осушение, обводнение);

работы по строительству наружных сетей и сооружений водоснабжения, канализации, тепло- и энергоснабжения; газопроводов; магистральных трубопроводов газонефтепродуктов; сооружений для очистки сточных вод и для охраны атмосферы от загрязнения;

работы по озеленению, защитным лесонасаждениям, многолетним плодовым насаждениям;

работы по подготовке территории строительства: вырубка леса и кустарника, корчевание пней, планировка территории, намыв грунта и другие работы по созданию рельефа, снос и перенос строений и т. п.;

работы по устройству оснований, фундаментов и опорных конструкций под оборудование; связанные со строительством зданий и сооружений геологические и гидрогеологические (шурфование, откачка воды и др.), дноуглубительные, горно-капитальные и вскрышные работы;

другие работы, предусмотренные в сборниках единых районных единичных расценок на строительные конструкции и работы, в том числе по разборке строительных конструкций, выполняемые при реконструкции и техническом перевооружении предприятий, зданий и сооружений.

1.6. При определении сметной стоимости строительства к монтажным работам относятся следующие:

сборка и установка в проектное положение на месте постоянной эксплуатации (включая проверку и индивидуальное испытание) всех видов оборудования, в том числе компрессорных машин, насосов, вентиляторов, электротехнических установок, электрических печей, приборов, средств автоматизации и вычислительной техники;

прокладка линий электроснабжения и сетей к электросиловым установкам, присоединение к электрическим сетям и подготовка к сдаче под наладку электрических машин;

прокладка технологических трубопроводов и устройство подводок к оборудованию воды, воздуха, пара, охлаждающих и других жидкостей в объемах, предусмотренных сборниками расценок на монтаж оборудования;

другие работы, предусмотренные в сборниках расценок на монтаж оборудования, в том числе демонтаж оборудования, установок, машин и устройств, осуществляемый при реконструкции и техническом перевооружении действующих предприятий, зданий и сооружений.

1.7. К стоимости оборудования, мебели и инвентаря, учитываемой в сметах на строительство, относятся:

а) стоимость приобретения (изготовления) и доставки на приобъектный склад:

комплектов всех видов (технологического, энергетического, подъемно-транспортного, насосно-компрессорного и другого) монтируемого и немонтируемого оборудования, в том числе нестандартизированного (включая стоимость его проектирования), оборудования электронно-вычислительных центров, лабораторий, мастерских различного назначения, медицинских кабинетов;

транспортных средств, технологически связанных с процессом промышленного производства, включая принимаемый на баланс застройщика подвижной железнодорожный состав для перевозки грузов по путям, предусмотренным проектом, а также специальный подвижной состав других видов транспорта для перевозки немассовых грузов;

машин по уборке территорий, цехов и других объектов, оборудования средств пожаротушения;

контрольно-измерительных приборов, средств автоматизации и связи;

инструмента, инвентаря, штампов, приспособлений, оснастки, запасных частей, специальных контейнеров для транспортировки полуфабрикатов или готовой продукции, включаемых в первоначальный фонд вводимых в действие производств;

оборудования, инструмента, инвентаря, мебели и других предметов внутреннего убранства, требующихся для первоначального оснащения общежитий, объектов коммунального хозяйства, просвещения, культуры, здравоохранения, торговли;

б) стоимость конструирования машин и сложного технологического оборудования разовых (единичных) заказов с длительным циклом изготовления;

в) стоимость материалов, изделий и конструкций, учтенных в сборниках расценок на монтаж оборудования вместе с оборудованием и не подлежащих включению в объем строительно-монтажных работ;

г) стоимость шефмонтажа оборудования.

1.8. К прочим затратам относятся все остальные затраты, не включаемые в стоимость строительных и монтажных работ, а также оборудования, мебели и инвентаря. Перечень этих затрат приводится в главе СНиП IV-10-84 "Правила определения прочих затрат, включаемых в сметы на строительство". Как правило, средства на покрытие прочих затрат определяются в целом по стройке.

1.9. Для определения сметной стоимости строительства проектируемых предприятий, зданий, сооружений или их очередей составляется сметная документация, состоящая из локальных смет, локальных сметных расчетов, объектных смет, объектных сметных расчетов, сметных расчетов на отдельные виды затрат, сводных сметных расчетов стоимости строительства, сводок затрат и др.

Локальные сметы являются первичными сметными документами и составляются на отдельные виды работ и затрат по зданиям и сооружениям или по общеплощадочным работам на основе объемов, определившихся при разработке рабочего проекта, рабочей документации (рабочих чертежей).

Локальные сметные расчеты составляются также на отдельные виды работ и затрат по зданиям и сооружениям или на общеплощадочные работы в тех случаях, когда объемы работ и размеры затрат окончательно не определились и подлежат уточнению, как правило, на основании рабочей документации.

Объектные сметы объединяют в своем составе на объект в целом данные из локальных смет и являются сметными документами, на основе которых осуществляются расчеты между заказчиками и подрядчиками по сметной стоимости товарной строительной продукции.

Объектные сметные расчеты объединяют в своем составе также на объект в целом данные из локальных сметных расчетов и локальных смет, и подлежат уточнению, как правило, на основе рабочей документации.

Сметные расчеты на отдельные виды затрат составляются в тех случаях, когда требуется определить, как правило, в целом по стройке размер (лимит) средств, необходимых для возмещения тех затрат, которые не учтены сметными нормативами (например: компенсации в связи с изъятием земель под застройку; расходы, связанные с применением льгот и доплат, установленных правительственными решениями, и т.п.).

Сводные сметные расчеты стоимости строительства предприятий, зданий, сооружений (или их очередей) составляются на основе объектных сметных расчетов, объектных смет и сметных расчетов на отдельные виды затрат.

объекты жилищно-гражданского назначения;

базы строительной индустрии;

1.10. Одновременно со сметной документацией разрабатываются также:

Расчет стоимости строительства на очередь составляется на основе данных из объектных расчетов стоимости.

1.11. В случае, когда отсутствуют необходимые единичные расценки в сборниках единых районных единичных расценок (ЕРЕР) на строительные конструкции и работы или в сборниках расценок на монтаж оборудования, а также для специализированных строек (в том числе линейных), в составе проекта (рабочего проекта) разрабатываются и другие виды сметных документов: индивидуальные единичные расценки на конструктивные элементы и виды строительных работ, индивидуальные расценки на монтаж оборудования, каталог индивидуальных единичных расценок, калькуляции стоимости материалов, конструкций и изделий, калькуляции транспортных расходов на 1 т материалов и изделий.

Порядок составления перечисленных сметных документов, формы их и краткие указания по заполнению этих форм устанавливаются в Методических указаниях по определению стоимости строительства предприятий, зданий и сооружений и составлению сводных сметных расчетов и смет.

2. ПОРЯДОК СОСТАВЛЕНИЯ ЛОКАЛЬНЫХ СМЕТ

2.1. Локальные сметы на отдельные виды строительных и монтажных работ, а также на стоимость оборудования составляются исходя из следующих данных:

параметров зданий, сооружений, их частей и конструктивных элементов, принятых по рабочим чертежам;

объемов работ, принятых из ведомостей объемов строительных и монтажных работ и определяемых по рабочим чертежам;

номенклатуры и количества оборудования, мебели и инвентаря, принятых из заказных спецификаций, ведомостей и рабочих чертежей;

действующих сметных нормативов на виды работ, конструктивные элементы, а также оптовых, лимитных и в отдельных случаях цен разового заказа на оборудование, мебель и инвентарь.

2.2. При составлении локальных смет по принятым техническим решениям приоритет в выборе действующих сметных нормативов или методов определения сметной стоимости производится из условий:

если имеются утвержденные прейскуранты на строительство зданий и сооружений, укрупненные расценки (УР) или укрупненные сметные нормы (УСН), предназначенные для использования при составлении смет по рабочим чертежам, то принимаются эти укрупненные сметные нормативы;

если отсутствуют укрупненные сметные нормативы, но имеются сметы к типовым и повторно применяемым экономичным индивидуальным проектам, привязанным к местным условиям строительства, то принимаются эти сметы;

если отсутствуют укрупненные сметные нормативы, а также сметы к типовым и повторно применяемым экономичным индивидуальным проектам, привязанным к местным условиям строительства, то принимаются единичные расценки на строительные конструкции или на отдельные виды строительных и монтажных работ из соответствующих сборников и каталогов.

2.3. Применительно к особенностям отдельных видов строительства, специализации подрядных строительных и монтажных организаций, структуре проектной документации локальные сметы составляются:

а) по зданиям и сооружениям:

на строительные работы, специальные строительные работы, внутренние санитарно-технические работы, внутреннее электроосвещение, электросиловые установки, технологическое и другие виды оборудования, контрольно-измерительные приборы (КИП) и автоматику, слаботочные устройства (связь, сигнализация и т.п.), приобретение приспособлений, мебели, инвентаря и на другие работы;

б) по общеплощадочным работам:

на вертикальную планировку, устройство инженерных сетей, путей и дорог, благоустройство территории, малые архитектурные формы и другие.

2.4. Допускается составление на один и тот же вид работ двух и более локальных смет при проектировании сложных зданий и сооружений, при осуществлении разработки технической документации для строительства несколькими проектными организациями, а также при формировании сметной стоимости по пусковым комплексам.

2.5. В локальных сметах производится группировка данных в разделы по отдельным конструктивным элементам здания (сооружения), видам работ и устройств. Порядок группировки должен соответствовать технологической последовательности работ и учитывать специфические особенности отдельных видов строительства. Этот порядок должен регламентироваться отраслевыми нормативными документами. При этом по зданиям и сооружениям может быть допущено разделение на подземную часть (работы "нулевого цикла") и надземную часть.

Исходя из названных принципов группировки:

локальная смета на строительные работы может иметь разделы: земляные работы; фундаменты и стены подземной части; стены; каркас; перекрытия; перегородки; полы и основания; покрытия и кровли; заполнение проемов: лестницы и площадки; отделочные работы; разные работы (крыльца, отмостки и прочее) и т. п.;

локальная смета на специальные строительные работы может иметь разделы: фундаменты под оборудование; специальные основания; каналы и приямки; обмуровка, футеровка и изоляция; химические защитные покрытия и т. п.;

локальная смета на внутренние санитарно-технические работы может иметь разделы: водопровод; канализация; отопление; вентиляция и кондиционирование воздуха и т. д.;

локальная смета на установку оборудования может иметь разделы: приобретение и монтаж технологического оборудования; технологические трубопроводы; металлические конструкции (связанные с установкой оборудования) и т. п.

По относительно простым объектам группировка сметной стоимости по разделам может не производиться.

2.6. Стоимость, определяемая локальными сметами, включает в себя прямые затраты, накладные расходы и плановые накопления.

Прямые затраты учитывают в своем составе основную заработную плату рабочих, стоимость материалов, изделий, конструкций и эксплуатации строительных машин. Они определяются в локальных сметах путем перемножения объемов работ, принятых по рабочим чертежам, на соответствующую расценку. Правила определения объемов работ и указания по применению расценок приведены в технических частях сборников сметных нормативов, а также в Указаниях по применению единых районных единичных расценок на строительные конструкции и работы и в Указаниях по применению расценок на монтаж оборудования.

Накладные расходы учитывают в своем составе затраты строительно-монтажных организаций, связанные с созданием общих условий производства, его обслуживанием, организацией и управлением.

Плановые накопления представляют собой нормативную прибыль строительно-монтажных организаций, учитываемую в сметной стоимости строительно-монтажных работ.

Порядок определения в сметах сумм накладных расходов и плановых накоплений изложен в главе СНиП IV-8-84 "Правила разработки и применения норм накладных расходов и плановых накоплений в строительстве".

Все применяемые для определения прямых затрат сметные нормативы должны приниматься для условий того района страны, в котором намечается строительство, с учетом правил, содержащихся в Указаниях по применению единых районных единичных расценок на строительные конструкции и работы, Указаниях по применению расценок на монтаж оборудования и в технических частях соответствующих сборников сметных нормативов.

В локальных сметах отдельно показывается стоимость нормативной условно-чистой продукции (НУЧП), принятой для планирования производительности труда в строительно-монтажных организациях, а также нормативная трудоемкость и сметная заработная плата.

Начисление накладных расходов и плановых накоплений при составлении локальных смет без деления на разделы производится в конце сметы за итогом прямых затрат, а при формировании сметы по разделам - в конце каждого раздела и в целом по смете.

2.7. Локальные сметы составляются по установленным Госстроем СССР формам, которые приводятся в Инструкции о составе, порядке разработки, согласования и утверждения проектно-сметной документации на строительство предприятий, зданий и сооружений.

Данные по стоимости оборудования, мебели и инвентаря включаются в локальные сметы в порядке, предусмотренном в главах СНиП по правилам определения сметной стоимости оборудования, разработки и применения сметных норм затрат на инструмент и инвентарь производственных зданий и разработки и применения сметных норм затрат на оборудование и инвентарь общественных и административных зданий.

2.8. В тех случаях, когда в соответствии с проектными данными осуществляются разборка конструкций (металлических, железобетонных и других), снос зданий и сооружений, в результате которых намечается получить конструкции, материалы и изделия, пригодные для повторного применения, или производится попутная строительству добыча отдельных материалов (камень, гравий, лес и др.), за итогом локальных смет на разборку, снос (перенос) зданий и сооружений и другие работы справочно приводятся возвратные суммы, т. е. суммы, уменьшающие размеры выделяемых заказчику капитальных вложений, не исключаемые из итога локальной сметы и из объема выполненных работ. Возвратные суммы показываются отдельной строкой под названием "В том числе возвратные суммы" и определяются на основе приводимых также за итогом сметы номенклатуры и количества получаемых для последующего использования конструкций, материалов и изделий*. Стоимость таких конструкций, материалов и изделий в составе возвратных сумм определяется по прейскурантам оптовых цен за вычетом из этих сумм расходов по приведению их в пригодное для использования состояние и доставке в места складирования. Стоимость материалов, получаемых в порядке попутной добычи, при невозможности использования их на данном строительстве, но при наличии возможности реализации, учитывается по ценам франко-место заготовки (франко-карьер - для местных материалов и ископаемых; франко-лесосека - для древесины, получаемой от вырубки леса, и т. п.).

____________________

* Конструкции, материалы и изделия, учитываемые в возвратных суммах, следует отличать от так называемых оборачиваемых материалов (опалубка, крепление и т.п.), применяемых в соответствии с технологией строительного производства по нескольку раз при выполнении отдельных видов строительных работ. Неоднократная их оборачиваемость учтена в сметных нормах и составляемых на их основе единых районных единичных расценках за соответствующие конструкции и виды работ.

В случае невозможности (подтвержденной соответствующими документами) использования или реализации материалов от разборки или попутной добычи их стоимость в возвратных суммах не учитывается.

2.9. При использовании оборудования, которое числится в основных фондах и намечается к демонтажу и переносу в строящееся (реконструируемое) здание в пределах расширяемого, реконструируемого или технически перевооружаемого действующего предприятия, в локальных сметах предусматриваются только средства на демонтаж и повторный монтаж этого оборудования, а за итогом сметы справочно показывается его балансовая стоимость, учитываемая в общем лимите стоимости для определения утверждающей инстанции и технико-экономических показателей проекта (рабочего проекта), кроме технического перевооружения.

3. ПОРЯДОК СОСТАВЛЕНИЯ ОБЪЕКТНЫХ СМЕТ

3.1. Объектные сметы составляются по установленной Госстроем СССР форме на объекты в целом путем суммирования данных локальных смет, с группировкой работ и затрат по соответствующим графам сметной стоимости "строительных работ", "монтажных работ", "оборудования, мебели и инвентаря"*, "прочих затрат".

_____________________

* В графе сметная стоимость "оборудования, мебели и инвентаря" показывается:

сметная стоимость оборудования, предусмотренного рабочими чертежами, вне зависимости от стадийности проектирования;

в составе средств на инвентарь для промышленного и других видов производственного строительства - стоимость производственного инвентаря, а для жилищно-гражданского строительства - стоимость хозяйственного инвентаря.

В объектных сметах по данным локальных смет показывается нормативная условно-чистая продукция (НУЧП), а также нормативная трудоемкость и сметная заработная плата.

На основе объектных смет, согласованных в установленном порядке с подрядными строительно-монтажными организациями и утвержденных заказчиком, составляется ведомость сметной стоимости товарной строительной продукции, по которой осуществляются расчеты за выполненные строительно-монтажные работы между заказчиками и подрядчиками.

С целью определения стоимости объекта, указываемой в ведомости сметной стоимости товарной строительной продукции, в конце объектной сметы к стоимости строительных и монтажных работ дополнительно включаются следующие средства на покрытие лимитированных затрат:

на титульные (не предусмотренные накладными расходами) временные здания и сооружения - в установленном для данного вида строительства проценте от итога строительно-монтажных работ по всем локальным сметам, если расчеты за временные здания и сооружения не намечается осуществлять за фактически построенные объекты;

на удорожание работ, выполняемых в зимнее время, и другие подобные затраты, включаемые в сметную стоимость строительно-монтажных работ и предусматриваемые в составе главы "Прочие работы и затраты" сводного сметного расчета стоимости строительства, - в соответствующем проценте, установленном для каждого вида работ и затрат, от итога строительно-монтажных работ по всем локальным сметам и стоимости временных зданий и сооружений;

часть резерва средств на непредвиденные работы и затраты, предусмотренного в сводном сметном расчете стоимости строительства и предназначенного для возмещения затрат подрядчика, в следующих размерах: 1,5%-для зданий и сооружений производственного назначения (в том числе экспериментальных) всех отраслей народного хозяйства, а также работ по строительству инженерных сетей и благоустройству (включая озеленение); 1% - для жилых и общественных зданий и сооружений (в том числе экспериментальных).

3.2. Если стоимость объекта может быть определена по одной локальной смете, то объектная смета не составляется. В этом случае роль объектной сметы выполняет локальная смета, в конце которой включаются средства на покрытие лимитных затрат в том же порядке, что и для объектных смет. При совпадении понятий объекта и стройки в сводный сметный расчет стоимости строительства включаются также данные из локальных смет.

В случаях, предусмотренных п. 2.4 настоящей главы СНиП, когда на один и тот же вид работ составляются две или более локальные сметы, все эти сметы объединяются в объектной смете в одну строку под общим названием.

3.3. В объектной смете построчно и в итоге приводятся показатели единичной стоимости на 1 мобъема, 1 м площади зданий и сооружений, 1 м протяженности сетей.

3.4. За итогом объектной сметы справочно показываются возвратные суммы, которые являются итогом возвратных сумм, определенных во всех относящихся к этому объекту локальных сметах.

3.5. При размещении в жилых зданиях встроенных или пристроенных предприятий (организаций) торговли, общественного питания и коммунально-бытового обслуживания объектные сметы должны составляться отдельно для жилых зданий и предприятий (организаций). Распределение стоимости общих конструкций и устройств между жилой частью здания и встроенным (пристроенным) помещением для предприятия (организации) должно производиться в соответствии с Указаниями о составе затрат и порядке их отнесения на сметную стоимость жилищного строительства (СН 6-71). Допускается также составление одной общей объектной сметы, но с выделением за ее итогом стоимости жилой части здания и встроенных и пристроенных помещений.

4. ПОРЯДОК СОСТАВЛЕНИЯ ЛОКАЛЬНЫХ И ОБЪЕКТНЫХ СМЕТНЫХ РАСЧЕТОВ

4.1. Локальные и объектные сметные расчеты составляются вместо локальных и объектных смет в тех случаях, когда объемы работ и размеры затрат еще окончательно не определились и подлежат уточнению при разработке рабочей документации (рабочих чертежей) или в том случае, когда объемы работ, характер и методы их выполнения не могут быть точно определены при проектировании и уточняются в процессе строительства (отдельные виды работ и конструктивные элементы подводной части гидротехнических сооружений, зданий и сооружений экспериментального строительства, реконструируемых зданий и сооружений, технологической части объектов с новыми видами производства, дноуглубительные и горнопроходческие работы и т. п.)*.

____________________

* Перечень таких работ устанавливается министерством (ведомством)-заказчиком. Сметная стоимость этих работ определяется с помощью укрупненных показателей стоимости или аналогов и подлежит уточнению в процессе выполнения работ. При этом расчеты между заказчиком и подрядчиком производятся за фактически выполненные объемы строительных и монтажных работ по единичным расценкам, если стоимость оплачиваемых работ является товарной строительной продукцией. В остальных случаях на основании уточнения в процессе строительства объемов работ составляется объектная (локальная) исполнительная смета. Если стоимость фактических объемов указанных работ, определенная по единичным расценкам, превышает установленную в сметном расчете на объект, то увеличение стоимости этих работ производится заказчиком за счет резерва средств на непредвиденные работы и затраты или других источников, в пределах общей сметной стоимости строительства по сводному сметному расчету стоимости к проекту (рабочему проекту).

По мере разработки рабочей документации (рабочих чертежей) на соответствующую часть проекта (рабочего проекта), привязки типовых проектов к местным условиям строительства сметная стоимость, определяемая локальными сметными расчетами, уточняется в локальных сметах, а сметная стоимость, определяемая объектными сметными расчетами, - в объектных сметах.

4.2. Локальный сметный расчет предназначен для определения сметного лимита по отдельному виду работ и затрат.

Объектный сметный расчет определяет сметный лимит на строительство объекта в целом путем суммирования данных из локальных сметных расчетов и локальных смет.

4.3. Составление объектных (локальных) сметных расчетов и смет не имеет существенных различий и производится на основе одинаковых данных по общим формам, установленным Госстроем СССР.

Объектные сметные расчеты не являются документом для расчетов за товарную строительную продукцию и в них не включаются средства на покрытие лимитированных затрат.

4.4. Сметные расчеты составляются, как правило, с использованием укрупненных показателей стоимости строительства (УПСС), укрупненных сметных норм (УСН), прейскурантов на строительство зданий и сооружений, а также других укрупненных нормативов.

При отсутствии указанных укрупненных сметных нормативов для составления сметных расчетов применяются стоимостные показатели объектов-аналогов, а при отсутствии или большой трудоемкости в применении смет объектов-аналогов допускается составление сметных расчетов с использованием укрупненных показателей стоимости отдельных конструктивных элементов и видов строительно-монтажных работ, рассчитанных по данным смет к рабочим чертежам объектов, имеющих в своем составе аналогичные проектные решения.

4.5. Выбор аналога должен обеспечивать максимальное соответствие характеристик проектируемого объекта и объекта-аналога по производственно-технологическому или функциональному назначению и по конструктивно-планировочной схеме. С этой целью анализируется сходство объекта-аналога с будущим объектом, вносятся в стоимостные показатели объекта-аналога требуемые коррективы в зависимости от изменения конструктивных и объемно-планировочных решений, учитываются особенности, зависящие от намечаемого технологического процесса, а также отдельно делаются поправки по уровню стоимости для района строительства.

Исходя из указанных принципов подбора объектов-аналогов при составлении сметных расчетов для проектируемого объекта по данным стоимостных показателей объектов-аналогов в установленном порядке учитываются различия в технологических, конструктивных, объемно-планировочных характеристиках, территориальных условиях строительства, размерах накладных расходов и др.

Выбор единицы измерения при составления сметных расчетов по данным смет к рабочим чертежам аналогичных объектов производится в зависимости от типа здания (сооружения) или вида конструктивного элемента (вида работ).

Единица измерения, к которой приводится стоимость объекта-аналога, должна наиболее достоверно отражать конструктивные и объемно-планировочные особенности объекта.

4.6. Сметные расчеты, определяющие стоимость приобретения и монтажа оборудования, установки мебели, приобретения производственного и другого инвентаря, как правило, составляются на основе укрупненных показателей стоимости строительства (УПСС), укрупненных сметных норм (УСН), прейскурантов на строительство зданий и сооружений, сборников сметных норм затрат на оборудование и инвентарь общественных и административных зданий, сборников сметных норм затрат на инструмент и инвентарь производственных зданий. При отсутствии указанных укрупненных сметных нормативов могут быть использованы данные о сметной стоимости единицы производственной мощности (производительности, вместимости и т. п.) по ранее утвержденным проектам предприятий, зданий и сооружений аналогичного назначения (за исключением основного технологического и энергетического оборудования, предусматриваемого в проектной документации по заказным спецификациям).

4.7. По объектам и работам, которые в соответствии с разделом проекта по организации строительства намечено осуществить за пределами первых четырех лет от начала работ на стройке, в объектных сметных расчетах учитываются в установленном Госстроем СССР порядке изменения ценообразующих факторов в связи с влиянием научно-технического и социального прогресса и проведением мероприятий по охране окружающей среды.

5. ПОРЯДОК СОСТАВЛЕНИЯ СМЕТНЫХ РАСЧЕТОВ

НА ОТДЕЛЬНЫЕ ВИДЫ ЗАТРАТ

5.1. Сметные расчеты на отдельные виды затрат, необходимые для определения сметного лимита, если эти виды затрат не учтены в сметных нормативах, составляются в том же порядке, что и локальные сметные расчеты. При этом используются формы локальных смет, но не заполняются графы, обозначающие сметную стоимость "основной заработной платы", "эксплуатации машин" и "нормативной условно-чистой продукции".

5.2. При наличии нормативов, выраженных в процентах от полной сметной стоимости или сметной стоимости строительно-монтажных работ, сметные расчеты не составляются. В этом случае в главы сводных сметных расчетов стоимости строительства "Подготовка территории строительства", "Прочие работы и затраты", "Подготовка эксплуатационных кадров" отдельной строкой включаются средства, размер которых определяется в порядке, предусмотренном в главе СНиП IV-10-84 "Правила определения прочих затрат, включаемых в сметы на строительство".

6. ПОРЯДОК СОСТАВЛЕНИЯ СВОДНЫХ СМЕТНЫХ РАСЧЕТОВ

СТОИМОСТИ СТРОИТЕЛЬСТВА

6.1. Сводные сметные расчеты стоимости строительства предприятий, зданий, сооружений или их очередей являются документами, определяющими сметный лимит средств, необходимых для полного завершения строительства всех объектов, предусмотренных проектом (рабочим проектом). Утвержденный в установленном порядке сводный сметный расчет стоимости строительства служит основанием для планирования капитальных вложений и открытия финансирования строительства. В соответствии с действующим порядком планирования капитальных вложений сводные сметные расчеты стоимости строительства составляются и утверждаются отдельно на производственное и непроизводственное строительство. Сметная стоимость строительства предприятий, зданий и сооружений, определенная сводными сметными расчетами, должна соответствовать или быть ниже расчетной стоимости, предусмотренной в технико-экономических обоснованиях (ТЭО) или в утвержденных в составе пятилетних планов перечнях вновь начинаемых строек и перечнях действующих предприятий и сооружений, намечаемых к реконструкции и расширению. Определенная в сводных сметных расчетах стоимость строительства очередей не должна превышать установленную в расчете стоимости строительства на полное развитие предприятия, здания или сооружения.

6.2. Сводный сметный расчет стоимости к проекту (рабочему проекту) на строительство предприятия, здания, сооружения или его очереди составляется по форме, устанавливаемой Госстроем СССР. В него включаются отдельными строками итоги по всем объектным сметам (без сумм на покрытие лимитированных затрат), объектным сметным расчетам и сметным расчетам на отдельные виды затрат. Позиции сводного сметного расчета стоимости строительства предприятий, зданий и сооружений должны иметь ссылку на номер указанных сметных документов. Сметная стоимость каждого объекта, предусмотренного проектом (рабочим проектом), распределяется по графам, обозначающим сметную стоимость "строительных работ", "оборудования, мебели и инвентаря", "прочих затрат" и "общая сметная стоимость".

Стоимость нормативной условно-чистой продукции в сводном сметном расчете стоимости строительства не указывается.

6.3. В сводных сметных расчетах стоимости производственного и жилищно-гражданского строительства средства распределяются по следующим главам:

1. Подготовка территории строительства;

2. Основные объекты строительства;

3. Объекты подсобного и обслуживающего назначения;

4. Объекты энергетического хозяйства;

5. Объекты транспортного хозяйства и связи;

6. Наружные сети и сооружения водоснабжения, канализации, теплоснабжения и газоснабжения;

7. Благоустройство и озеленение территории;

8. Временные здания и сооружения;

9. Прочие работы и затраты;

11. Подготовка эксплуатационных кадров;

12. Проектные и изыскательские работы.

Распределение объектов, работ и затрат внутри глав представлено в установленной Госстроем СССР примерной номенклатуре сводного сметного расчета стоимости строительства. При наличии нескольких видов законченных производств или комплексов, каждый из которых имеет по нескольку объектов, может быть внутри главы осуществлена группировка по разделам, наименование которых соответствует названию производств (комплексов) .

Для отдельных отраслей народного хозяйства, промышленности и видов строительства на основании нормативных документов по проектированию, утверждаемых министерствами и ведомствами по согласованию с Госстроем СССР, наименование и номенклатура глав сводного сметного расчета могут быть изменены.

6.4. В главу 1 "Подготовка территории строительства" включаются средства на работы и затраты, связанные с отводом и освоением застраиваемой территории. К этим работам и затратам относятся:

отвод земельного участка, выдача архитектурно-планировочного задания и красных линий застройки;

разбивка основных осей зданий и сооружений и закрепление их пунктами и знаками;

освобождение территории строительства от имеющихся на ней строений, лесонасаждений, промышленных отвалов и других мешающих предметов, переселение жильцов из сносимых домов, перенос и переустройство инженерных сетей, коммуникаций, сооружений, путей и дорог, снятие и хранение плодородного слоя почвы и т. п.;

компенсация стоимости сносимых (переносимых) строений и насаждений, принадлежащих государственным, общественным, кооперативным организациям и отдельным лицам (владельцам по праву личной собственности);

осушение территории стройки, проведение на ней других мероприятий, связанных с прекращением или изменением условий водопользования, а также с защитой окружающей среды и ликвидацией неблагоприятных условий строительства;

приведение земельных участков, предоставленных во временное пользование на период строительства, в состояние, пригодное для использования в сельском, лесном, рыбном хозяйстве или для других целей, в соответствии с проектом восстановления (рекультивации) нарушенных земель;

возмещение потерь сельскохозяйственного производства и убытков, причиненных землепользователям изъятием или временным занятием земельных участков для государственных или общественных нужд: оценка плодово-ягодных, защитных и иных выращенных многолетних насаждений, незавершенное сельскохозяйственное производство (вспашка, внесение удобрений, посев и другие работы) и стоимость урожая сельскохозяйственных культур;

другие затраты, связанные с освоением застраиваемой территории и возмещением компенсаций, полагающихся по действующему законодательству.

Стоимость подготовительных работ определяется на основе проектных объемов и действующих расценок. Порядок определения затрат, связанных с подготовкой территории строительства, приведен в главе СНиП IV-10-84 "Правила определения прочих затрат, включаемых в сметы на строительство".

Размер средств, включаемых в главу 1, должен учитывать также стоимость работ, необходимых для размещения на подготавливаемой территории временных зданий и сооружений.

В тех случаях, когда в главе 1 предусматриваются средства на перенос или строительство новых объектов взамен сносимых, разница между сметной стоимостью вновь возводимых объектов и балансовой стоимостью (с учетом износа) сносимых объектов показывается как долевое участие владельца сносимого здания (сооружения) в порядке, изложенном в разделе 10 настоящей главы СНиП.

6.5. В главу 2 "Основные объекты строительства" включается сметная стоимость зданий, сооружений и видов работ основного производственного назначения.

В главу 3 "Объекты подсобного и обслуживающего назначения" включается сметная стоимость объектов подсобного и обслуживающего назначения: для промышленного строительства - здания ремонтно-технических мастерских, заводоуправлений, эстакады, галереи, складские помещения и др.; для жилищно-гражданского строительства - хозяйственные корпуса, проходные, теплицы в больничных и научных городках, мусоросборники и др., а также стоимость зданий и сооружений культурно-бытового назначения, предназначенных для обслуживания работающих (отдельно стоящие поликлиники, столовые, магазины, объекты бытового обслуживания населения, другие объекты), расположенные в пределах территории, отведенной для строительства предприятий.

В том случае, когда разрабатывается отдельный проект (рабочий проект) со сводным сметным расчетом стоимости таких объектов, как котельная, линия электроснабжения, тепловые сети, благоустройство, дороги и другие, которые обычно указываются в главах 3-7 сводного сметного расчета к комплексному проекту, сметная стоимость этих объектов должна включаться в главу 2 в качестве основных объектов.

6.6. В главы 4-7 включаются объекты, перечень которых соответствует наименованиям глав.

6.7. В главу 8 "Временные здания и сооружения" включаются средства на возведение титульных временных зданий и сооружений, необходимых для обеспечения производственных нужд строек, а также для размещения и обслуживания работников строительства. Порядок определения размера средств, включаемых в графы 4, 5 и 8 сводного сметного расчета стоимости строительства, приведен в главе СНиП IV-9-84 "Правила разработки и применения сметных норм затрат на строительство временных зданий и сооружений".

6.8. В главу 9 "Прочие работы и затраты" включаются средства на покрытие затрат заказчика и подрядных строительно-монтажных организаций, а также для отдельных видов работ, которые не учтены в сметных нормативах, на основе которых составляются локальные и объектные сметы, и определяются в целом по стройке. Перечень наиболее часто встречающихся прочих работ и затрат, а также порядок определения их размера приведены в главе СНиП IV-10-84 "Правила определения прочих затрат, включаемых в сметы на строительство".

Средства для оплаты дополнительных затрат при производстве строительно-монтажных работ в зимнее время, для возмещения разницы в стоимости электрической и тепловой энергии, сжатого воздуха и другие, входящие в состав строительно-монтажных работ, включаются в стоимость товарной строительной продукции. Средства на оплату этих видов прочих работ и затрат включаются в графы 4, 5 и 8 сводных сметных расчетов.

Средства, включаемые в главу как лимит для оплаты дополнительных затрат при применении аккордной оплаты труда, организованном наборе рабочих, передислокации с одной стройки на другую, для возмещения работникам строительства различных льгот и доплат, командировочных расходов и т. д., компенсируемых, как правило, на основе затрат, фактически произведенных в ходе строительства, в сводном сметном расчете предусматриваются в графах 7 и 8.

6.9. В главу 10 "Содержание дирекции (технический надзор) строящегося предприятия (учреждения) и авторский надзор" включаются средства, определяемые по нормам, выраженным в процентах от полной сметной стоимости работ и затрат, предусмотренных в графах 1-9. Эти средства включаются в графы 7 и 8 и предназначаются на:

Порядок определения размера этих средств приведен в главе СНиП IV-10-84 "Правила определения прочих затрат, включаемых в сметы на строительство".

В эту же главу включаются (графы 7 и 8) средства на проведение геодезических наблюдений за перемещением и деформациями зданий и сооружений. Сумма их определяется сметным расчетом с использованием индивидуальных единичных расценок и цен на проектные и изыскательские работы.

6.10. В главу 11 "Подготовка эксплуатационных кадров" включаются (графы 7 и 8) средства на подготовку эксплуатационных кадров для вновь строящихся предприятий. Размер этих средств определяется в соответствии с положениями о порядке расчета численности квалифицированных рабочих для строящихся промышленных предприятий и размера включаемых в сметы средств, утвержденными министерствами и ведомствами СССР по согласованию с Госпланом СССР, Госстроем СССР и Госкомтрудом СССР.

6.11. Средства, включаемые в главу 12 "Проектные и изыскательские работы" (графы 7 и 8), определяются по отдельной смете, составленной по ценам на проектные и изыскательские работы для строительства, утверждаемым Госстроем СССР или министерствами и ведомствами СССР по согласованию с Госстроем СССР.

6.12. В сводный сметный расчет стоимости строительства включается резерв средств на непредвиденные работы и затраты, предназначенный для возмещения стоимости работ и затрат, потребность в которых возникает в процессе разработки рабочей документации (рабочих чертежей) или в ходе строительства в результате уточнения проектных решений или условий строительства по объектам (видам работ), предусмотренным в утвержденном проекте (рабочем проекте). Этот резерв определяется в процентах от суммы сметной стоимости работ и затрат, включенных в главы 1-12, на основе предельных норм резерва средств на непредвиденные работы и затраты, установленных Советом Министров СССР, и показывается отдельной строкой после итога по главам 1-12, в графах 4-8. Нормы резерва приводятся в инструкциях по разработке проектно-сметной документации на строительство предприятий, зданий и сооружений. При этом по стройкам, куда входят объекты, на которые разработаны индивидуальные проекты, и объекты, строящиеся по типовым и повторно применяемым экономичным индивидуальным проектам, общий размер резерва принимается усредненным, исходя из удельного веса сметной стоимости соответствующих объектов.

Расходование резерва средств на непредвиденные работы и затраты осуществляется в порядке, устанавливаемом Госстроем СССР.

6.13. В сводном сметном расчете стоимости строительства приводятся (в графах 4-8) следующие итоги: по каждой главе (при наличии в главе разделов - по каждому разделу), по сумме глав 1-7, 1-8, 1-9, 1-12, a также после начисления суммы резерва средств на непредвиденные работы и затраты - "Всего по сводному сметному расчету".

6.14. В сводном сметном расчете стоимости строительства с нормативной продолжительностью свыше четырех лет после строки "Резерв средств на непредвиденные работы и затраты" приводится строка "Учет изменений ценообразующих факторов, происходящих в связи с научно-техническим и социальным прогрессом и проведением мероприятий по охране окружающей среды", в которой показывается общая сумма затрат (с разбивкой по графам), в том числе по каждому фактору, определенная соответствующими расчетами. Суммы возможного увеличения стоимости строительства, определенные по отдельным ценообразующим факторам, согласовываются и используются в установленном порядке.

6.15. За итогом сводного сметного расчета стоимости строительства указываются:

а) возвратных суммы, учитывающие стоимость:

материалов и деталей, получаемых от разборки временных зданий и сооружений, в размере 15% сметной стоимости временных зданий и сооружений (с амортизируемой частью стоимости) независимо от срока осуществления строительства;

материалов и деталей, получаемых от разборки конструкций, сноса и переноса зданий и сооружений, в размере, определяемом по расчету;

мебели, оборудования и инвентаря, приобретенных для меблировки жилых и служебных помещений для иностранного персонала, осуществляющего шефмонтаж оборудования;

материалов, получаемых в порядке попутной добычи;

возвратные суммы, приводимые за итогом сводного сметного расчета, слагаются из итогов возвратных сумм, показанных справочно в объектных (локальных) сметах;

б) суммарная (по итогам объектных и локальных смет) балансовая (остаточная) стоимость оборудования, демонтируемого и переставляемого в пределах действующего реконструируемого и технически перевооружаемого предприятия*;

_________________

* В этом случае установление утверждающей инстанции и определение технико-экономических показателей проекта производится с учетом полной стоимости строительства, включающей также указанную стоимость переставляемого оборудования.

в) данные о долевом участии предприятий и организаций в строительстве объектов общего пользования или общеузловых объектов.

Порядок исчисления размеров долевого участия и их финансирования приведен в разделе 11 настоящей главы СНиП;

г) разница между сметной стоимостью переносимых (вновь возводимых) объектов и балансовой стоимостью (с учетом износа) сносимых объектов при наличии согласования между заинтересованными сторонами о целесообразности переноса зданий и сооружений на новое место или о строительстве новых зданий и сооружений;

д) итоговые данные о распределении общей сметной стоимости строительства микрорайона или комплекса жилых и общественных зданий по направлениям капитальных вложений в случае, когда в составе этого строительства предусмотрены встроенные, пристроенные или отдельно стоящие здания и сооружения, относящиеся к различным направлениям капитальных вложений (торговля и общественное питание, предприятия бытового обслуживания, коммунального хозяйства и др.). Сметная стоимость сооружении, устройств и отдельных работ, общих для всех объектов, входящих в состав микрорайона или комплекса, распределяется:

стоимость внутриквартальных (дворовых) сетей водоснабжения, канализации, тепло- и энергоснабжения и др. - пропорционально потребности объектов;

стоимость работ по благоустройству и озеленению территории - пропорционально площадям участков;

остальная стоимость - пропорционально общей площади объектов.

Расчет распределения средств по направлениям капитальных вложений должен быть приведен в составе пояснительной записки к сводному расчету стоимости строительства.

6.16. Сводный сметный расчет составляется в целом на строительство, независимо от числа генеральных подрядных строительно-монтажных организаций, участвующих в нем.

В случае привлечения к строительству двух и более генеральных подрядных организаций общая сметная стоимость определяется с учетом норм накладных расходов и других нормативов, установленных для соответствующих генеральных подрядных строительно-монтажных организаций. Сметная стоимость работ и затрат, подлежащих осуществлению каждой генеральной подрядной организацией, оформляется в отдельную ведомость, составляемую применительно к форме сводного сметного расчета.

6.17. К сметной документации в составе утверждаемого проекта (рабочего проекта) прикладывается пояснительная записка, в которой приводятся:

указание о том, в каких ценах и нормах (введенных с какого года) составлена сметная документация:

перечень каталогов единичных расценок, принятых для составления смет на строительство объектов;

наименование генеральной подрядной организации;

нормы накладных расходов;

особенности определения для данной стройки стоимости строительных работ;

особенности определения для данной стройки сметной стоимости оборудования и его монтажа;

особенности определения для данной стройки средств по главам 8-12 сводного сметного расчета (при наличии ссылок на отчетные данные подрядных и других организаций должны быть приложены копии соответствующих документов);

расчет распределения средств по направлениям капитальных вложений (для жилищно-гражданского строительства);

другие сведения о порядке определения стоимости, характерные для данной стройки.(наличие проектов на строительство объектов общего пользования, документов о включении средств на строительство общих объектов пропорционально потребности в услугах и т.д.), а также данные о наличии специальных решений Совета Министров СССР, Госстроя СССР, министерств и ведомств СССР по ценообразованию и льготам для строительства.

7. ПОРЯДОК СОСТАВЛЕНИЯ СВОДОК ЗАТРАТ

7.1. Сводка затрат на стройку в целом или ее очередь составляется по форме, устанавливаемой Госстроем СССР.

7.2. Сметная стоимость строительства насосных станций, магистральных трубопроводов, подстанций, котельных и других объектов, предназначенных для обслуживания как производственного предприятия, так и жилого поселка, учитывается в сводных сметных расчетах стоимости соответствующих строек в размерах, пропорциональных потреблению воды, тепла, газа, электроэнергии. Сметная стоимость разводящих сетей водоснабжения, канализации, теплофикации, газификации, электроснабжения и др. учитывается в размерах, определяемых в зависимости от назначения отдельных участков этих сетей.

7.3. Если строительство профтехучилищ, профилакториев, пионерских лагерей, ОРСов, УРСов, объектов подсобного сельского хозяйства предприятия и других объектов, сооружение которых разрешено осуществлять за счет средств на производственное строительство, запроектировано на обособленном участке или в других населенных пунктах, то сметная стоимость этих объектов определяется отдельным сводным сметным расчетом с включением в соответствующую сводку затрат.

8. ОСНОВНЫЕ ПРАВИЛА СОСТАВЛЕНИЯ РАСЧЕТОВ

СТОИМОСТИ СТРОИТЕЛЬСТВА

8.1. Расчет стоимости строительства на полное развитие предприятия, здания или сооружения, осуществляемое по очередям, составляется по форме сводного сметного расчета с указанием в нем стоимости каждой из очередей и общей стоимости.

Стоимость первой очереди в этом документе указывается в строке "Итого сметная стоимость строительства первой очереди". В нее заносятся данные из конечного итога всех граф сводного сметного расчета (сводных сметных расчетов) к проекту на эту очередь. Второй строкой указываются возвратные суммы.

Аналогичным образом в расчет стоимости включаются данные из расчетов стоимости строительства последующих очередей.

В итоговой строке "Общая стоимость строительства" в соответствующих графах суммируются данные всех очередей, а в следующей строке - все итоги возвратных сумм.

8.2. Стоимость строительства второй и последующих очередей определяется расчетами на каждую очередь строительства, составляемыми по форме сводного сметного расчета (с учетом изменений ценообразующих факторов во времени). При этом для аналогичных объектов и производств максимально используются показатели сметной стоимости объектов первой очереди строительства.

8.3. Расчет стоимости строительства второй и последующих очередей базируется на объектных расчетах стоимости, которые составляются на отдельные здания и сооружения по форме, установленной для объектных смет, и на общеплощадочные работы по форме, установленной для локальных смет.

8.4. Объектные расчеты стоимости составляются в том же порядке, что и объектные сметные расчеты.

Для составления расчетов должны, как правило, применяться отраслевые и межотраслевые укрупненные показатели стоимости строительства (УПСС). Показатели в этих нормативах определены на укрупненную единицу измерения (1 м строительного объема, 1 т оборудования, 1 м площади, 1 км или 1 м длины и т. п.) базисного уровня, т.е. уровня сметной стоимости строительства, осуществляемого на территории Московской обл. или того территориального района, в котором наиболее распространен соответствующий вид строительства. Структура разработанных УПСС, их специфические особенности, а также порядок применения отражены в технических частях сборников этих нормативов. Номенклатура УПСС по мере накопления проектных разработок должна дополняться и обновляться.

При определении стоимости строительных работ в объектных расчетах стоимости делаются необходимые сопоставления характеристик намечаемого к строительству объекта с характеристиками зданий, сооружений, видов работ, учтенных в УПСС, а также выполняется приведение к уровню сметных цен того территориального района, где намечается строительство. Стоимость монтажа оборудования определяется на основе показателей, приведенных в УПСС на 1 т оборудования. Стоимость самого оборудования определяется также по данным, приведенным в УПСС. Для впервые применяемой технологии производства при отсутствии оптовых и групповых лимитных цен стоимость основного технологического оборудования определяется по аналогам. Стоимость вспомогательного оборудования исчисляется также укрупненно: либо по показателям на единицу мощности производства, либо в процентах к стоимости основного оборудования. Стоимость технологических трубопроводов, силового электрооборудования, пароснабжения, КИП и автоматики и других тому подобных систем может определяться на основе УПСС (по показателям на единицу мощности или производительности цеха). Приведенные в УПСС единичные показатели могут корректироваться с учетом увеличения производительности оборудования или в связи с другими факторами.

Наряду с УПСС (главным образом для входящих в состав производственного комплекса объектов вспомогательного назначения, строительство которых осуществляется по типовым и повторно применяемым экономичным индивидуальным проектам), могут применяться прейскуранты на строительство зданий и сооружений, укрупненные сметные нормы (УСН), стоимостные показатели объектов-аналогов, отдельные комплексные расценки, статистические и другие собранные проектными организациями данные и расчеты. По объектам жилищного строительства могут применяться утверждаемые госпланами союзных республик средние стоимости 1 м площади жилых домов.

При отсутствии необходимых УПСС и других нормативов, указанных выше, могут использоваться стоимостные показатели объектов-аналогов, взятые из смет, составленных к рабочим чертежам по ранее запроектированным и построенным объектам. Порядок применения стоимостных данных объектов-аналогов приведен в разделе 4 настоящей главы СНиП.

8.5. В тех случаях, когда строительство намечается вести в районах с резкими отличиями по условиям их осуществления от учтенных в УПСС или в смете объекта-аналога, применяются другие поправки.

Прежде всего - это поправка, связанная с климатическими особенностями района строительства и учитывающая изменение параметров ограждающих конструкций зданий (сооружений). Она может быть принята на основании соответствующих данных по осуществленным стройкам или определена по следующей формуле:

где - глубина (м) заложения фундаментов под наружные стены в намечаемом к строительству объекте;

Толщина наружных стен (см) в намечаемом к строительству объекте;

То же, учтенное в УПСС (или объекте-аналоге);

Толщина слоя (см) утеплителя в кровельном покрытии намечаемого к строительству объекта;

То же, учтенное в УПСС (или объекте-аналоге);

Удельный вес стоимости соответственно фундаментов, стен, кровельного покрытия в общей стоимости здания, сооружения.

Для строительства, намечаемого в сейсмическом районе, применяются отдельные поправки, величина которых принимается на основании имеющегося опыта осуществления аналогичных строек. По строительной части промышленных зданий ориентировочно могут быть приняты поправки по районам с сейсмичностью 7 баллов - 1,04, 8 баллов - 1,05 и 9 баллов - 1,08.

При определении лимита стоимости строительных отдельных объектов, входящих в состав предприятия или производственного комплекса, также учитывается новизна технических решений и другие влияющие на стоимость строительства факторы. Эти факторные зависимости могут быть выявлены на основе широкой практики применения укрупненных и других показателей стоимости, изменений в сметной стоимости строительства и выражены системой коэффициентов, графиков, номограмм и т. п.

8.6. Стоимость строительства предприятия и сооружения, включаемая в расчеты стоимости второй и последующих очередей строительства, должна определяться по полной номенклатуре глав, установленной для сводных сметных расчетов стоимости к проектам на строительство.

При этом в главе "Прочие работы и затраты" стоимость может быть определена по суммарным нормативам, обобщающим все частные нормативы, отдельно по строительно-монтажным работам и по прочим затратам.

При определении средств на подготовку территории строительства следует применять показатели, разработанные для характерных видов работ и затрат. Например, на 1 га строительной площадки в зависимости от рельефа, категории грунтов и гидрологических условий, на 1 м сносимых строений (одноэтажные дома, промышленные здания и сооружения и т.п.).

Средства на строительство временных зданий и сооружений, дополнительные затраты при производстве работ в зимнее время определяются в процентах от стоимости строительно-монтажных работ по сметным нормам, применяемым при определении сметной стоимости строительства.

Средства на возмещение затрат подрядчика, связанных с выплатой вознаграждения за выслугу лет, применением аккордной оплаты, а также других компенсаций и затрат, включаемых в состав главы 9 "Прочие работы и затраты", принимаются в размере фактических расходов у соответствующего подрядчика с учетом территориального района проектируемого строительства.

8.7. При определении стоимости строительства необходимо учитывать в установленном порядке изменения ценообразующих факторов, происходящие в связи с научно-техническим и социальным прогрессом и проведением мероприятий по охране окружающей среды.

8.8. В конце расчета стоимости на каждую из очередей предусматривается резерв средств на непредвиденные работы и затраты в установленном размере.

8.9. В том случае, когда по предприятию (сооружению), строящемуся по очередям, намечается выделять поочередно также и капитальные вложения на жилищно-гражданское строительство, базу стройиндустрии и объекты городского наземного транспорта, в составе проекта (рабочего проекта) первой очереди составляется сводка затрат на полное развитие предприятия (сооружения) по форме, установленной для сводного сметного расчета стоимости строительства. В ней построчно приводятся данные из сводных сметных расчетов (сводки затрат) на строительство первой очереди, расчетов стоимости (по каждому виду строительства) на вторую и последующие очереди, а также подводятся итоги по каждой очереди и общий итог.

9. ОСНОВНЫЕ ПРАВИЛА СОСТАВЛЕНИЯ ВЕДОМОСТИ

СМЕТНОЙ СТОИМОСТИ ОБЪЕКТОВ,

ВХОДЯЩИХ В ПУСКОВОЙ КОМПЛЕКС

9.1. Ведомость сметной стоимости строительства объектов, входящих в пусковой комплекс, составляется на основе проектных решений по установленной Госстроем СССР форме в том случае, когда ввод в эксплуатацию предприятия, сооружения или их очередей предусматривается осуществлять отдельными пусковыми комплексами, включает в себя сметную стоимость входящих в состав этого комплекса объектов, работ и затрат. При составлении этой ведомости в ней, как правило, сохраняется нумерация объектов, а также работ и затрат, принятая в сводном сметном расчете. Стоимость затрат, относящихся к главам 1, 8-12, а также часть резерва средств на непредвиденные работы и затраты в ведомость включаются в установленном порядке соответствующими строками в доле, пропорциональной стоимости объектов и работ, перенесенных в ведомость из глав 1-7.

9.2. Ведомость сметной стоимости строительства объектов, входящих в пусковой комплекс, приводится как в составе проекта (рабочего проекта), так и в составе рабочей документации, когда производится уточнение сметной стоимости объектов и работ по рабочим чертежам.

10. ОСНОВНЫЕ ПРАВИЛА СОСТАВЛЕНИЯ ВЕДОМОСТЕЙ СМЕТНОЙ

СТОИМОСТИ ОБЪЕКТОВ И РАБОТ ПО ОХРАНЕ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ

10.1. Ведомость сметной стоимости объектов и работ по охране окружающей среды составляется по установленной Госстроем СССР форме в том случае, когда проектом (рабочим проектом) предусматриваются мероприятия по охране окружающей среды, включает в себя сметную стоимость объектов и работ, входящих в состав стройки. При составлении этой ведомости в ней, как правило, сохраняется нумерация объектов и работ, принятая в сводном сметном расчете. В ведомость включается только сметная стоимость объектов и работ, непосредственно относящихся к природоохранным мероприятиям.

10.2. Ведомость сметной стоимости объектов и работ по охране окружающей среды приводится в составе проекта (рабочего проекта).

11. ПРИНЦИПЫ ОПРЕДЕЛЕНИЯ ДОЛЕВОГО УЧАСТИЯ

В СТРОИТЕЛЬСТВЕ

11.1. Если строительство объектов, обеспечивающих различные организации (предприятия) водой, теплом, электроэнергией и т.п., осуществляется в порядке кооперирования нескольких строек (при отсутствии промышленных узлов), то сметная документация для этих организаций (предприятий), одна из которых является основным застройщиком (главным потребителем), а другие - дольщиками, составляется с учетом следующих положений.

В сводном сметном расчете к проекту (рабочему проекту) предприятия основного застройщика учитывается (с распределением по соответствующим главам) полная сметная стоимость строительства предприятия, здания, сооружения, включая стоимость объектов общего пользования. За итогом сводного сметного расчета, в графах 4-8 указывается отдельной строкой для каждого дольщика размер его долевого участия в строительстве в виде следующей записи: "В том числе долевое участие (наименование предприятия-дольщика) в строительстве... (например, котельной) ...тыс. руб.". После перечисления сумм всех дольщиков делается запись: "В том числе, общая сумма долевого участия". В последнюю строку сводного сметного расчета, именуемую "Итого к утверждению", включается разность между сметной стоимостью строительства и общей суммой долевого участия (с распределением по графам 4-8). Суммарный итог последней строки в графе 8 подлежит утверждению как сметная стоимость строительства предприятия основного застройщика.

В каждом из сводных сметных расчетов к проектам (рабочим проектам) на строительство предприятий-дольщиков (неосновных застройщиков), за итогом сметной стоимости строительства, с распределением по графам 4-8 отдельной строкой (или несколькими строками - в зависимости от числа кооперируемых объектов и основных застройщиков) указывается согласованный размер долевого участия в виде следующей записи: "Кроме того, долевое участие в строительстве... (например, котельной) ... на предприятии (наименование основного застройщика) ... тыс. руб.". После перечисления всех кооперированных объектов и основных застройщиков подсчитывается (с распределением по графам 4-8) суммарный общий размер долевого участия, который заносится в строку под наименованием "Кроме того, общая сумма долевого участия". Общая сумма долевого участия (с распределением по графам 4-8) прибавляется к итогу сметной стоимости строительства в сводных сметных расчетах каждого предприятия-дольщика, и новый итог (по графе 8) утверждается как полная сметная стоимость строительства.

11.2. Сметная стоимость строительства общих для группы предприятий (промышленных узлов) объектов вспомогательных производств и хозяйств, подъездных железных и автомобильных дорог, сетей энергоснабжения, водоснабжения, канализации и других объектов определяется по отдельному сводному сметному расчету на эти объекты и распределяется по согласованию с министерствами и организациями, в систему которых входят предприятия-дольщики, между соответствующими предприятиями пропорционально их потребности в продукции или услугах общих объектов.

В сводные сметные расчеты к проектам (рабочим проектам) на строительство предприятия головного застройщика и всех других предприятий, входящих в состав группы, включаются средства на долевое участие в строительстве общих объектов в размере, определяемом генеральным проектировщиком предприятия головного застройщика. Эти средства в указанном размере за итоги сводного сметного расчета прибавляются к сметной стоимости (по всем графам сводного сметного расчета) соответствующего предприятия-дольщика, и общий итог по сводному сметному расчету утверждается как полная сметная стоимость.

11.3. В более сложных случаях кооперации, когда организация-заказчик может одновременно выступать как основной (головной) застройщик в строительстве одной группы объектов общего пользования и как дольщик - другой группы объектов, в сводном сметном расчете стоимости строительства вслед за итогом приводятся сначала данные по долевому участию его как основного (головного) застройщика (с подведением итога по строке "В том числе, общая сумма долевого участия"), а затем как дольщика (с подведением итога по строке "Кроме того, общая сумма долевого участия"). После сложения общих сумм по разным видам долевого участия указывается итог по строке "Всего к утверждению по сводному сметному расчету с учетом долевого участия" с разноской данных по графам 4-8.

11.4. Размеры долевого участия определяются на основе технических показателей (мощность и т.п.) в разработанных проектах (рабочих чертежах). Сумма долевого участия обосновывается расчетом распределения сметной стоимости строительства общих объектов между всеми его дольщиками (включая основного или головного застройщика). Расчет составляется исходя из мощности общего объекта и ее части, приходящейся на каждого из дольщиков.

При определении размеров долевого участия необходимо также руководствоваться Положением о порядке проектирования, планирования и финансирования строительства объектов, общих для групп предприятий (промышленного узла), утвержденным Госстроем СССР и Госпланом СССР.

12. ОБЩИЕ ПРАВИЛА ОФОРМЛЕНИЯ СМЕТНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ

12.1. При составлении сметной документации осуществляется ее нумерация в определенном, принятом в отрасли, порядке.

Нумерация локальных смет (локальных сметных расчетов) производится при формировании объектной сметы (объектного сметного расчета) с учетом того, в какую главу сводного сметного расчета стоимости строительства она (он) включается.

В большинстве отраслей народного хозяйства, где преобладают стройки площадочного характера, нумерация локальных смет (локальных сметных расчетов) производится таким образом, что первые две цифры соответствуют номеру главы сводного сметного расчета, вторые две цифры - номеру строки в главе и третьи две цифры означают порядковый номер локальной сметы (локального сметного расчета) в данной объектной смете (объектном сметном расчете). Например: № 02-04-12. Номера объектных смет (объектных сметных расчетов) по такой системе нумерации не включают в себя последние две цифры, соответствующие номерам локальных смет (локальных сметных расчетов). Например: № 02-04.

В отдельных отраслях народного хозяйства, где преобладают крупные комплексные стройки линейного характера, нумерация смет осуществляется по более сложной системе. Например, для железнодорожного строительства (новых железнодорожных линий, вторых путей, электрификации железных дорог и т.п.) нумерация производится по так называемым очередным номерам, где определенному очередному номеру в номенклатуре сводного расчета соответствует один и тот же для всех железнодорожных строек вид объекта: очередному № 4 - земляное полотно главного пути, № 6 - подпорные стенки, № 10 - тоннели железнодорожные, № 27 - здания и сооружения складского хозяйства: "а" - склады закрытого хранения грузов и крытые платформы, "б" - открытые платформы, "в" - прочие сооружения и т. п.

12.2. Результаты вычислений и итоговые данные в сметной документации приводятся в следующем порядке:

в локальных сметах (локальных сметных расчетах) построчные и итоговые цифры округляются до целых рублей;

в объектных сметах (объектных сметных расчетах) итоговые цифры из локальных смет (локальных сметных расчетов) показываются в тысячах рублей с округлением до двух знаков после запятой;

в сводных сметных расчетах стоимости строительства (сводках затрат) итоговые суммы из объектных смет (объектных сметных расчетов) показываются в тысячах рублей с округлением до двух знаков после запятой.

В таком же порядке приводятся результаты вычислений и итоговые данные в расчетах стоимости строительства.

Кроме того, необходимо соблюдать правила округления, приведенные в прил. 5 Перечня единиц физических величин, подлежащих применению в строительстве (СН 528-80).

13. ПЕРЕЧЕНЬ ЗАТРАТ, НЕ ВКЛЮЧАЕМЫХ В СМЕТНУЮ ДОКУМЕНТАЦИЮ СТРОЕК,

И ПОРЯДОК ИХ ВОЗМЕЩЕНИЯ

13.1. В сметную документацию строек не включаются средства на покрытие ряда затрат, производимых в связи со строительством, но возмещаемых за счет основной деятельности предприятий (организаций)-застройщиков, госбюджета или других источников. К ним относятся, в частности, затраты на:

приобретение оборудования и машин, не включаемых в сметы строек и являющихся подвижными транспортными единицами, не связанными с технологией производства;

ввод предприятий, зданий и сооружений в эксплуатацию, в том числе пусконаладочные работы;

приобретение оборудования, мебели и инвентаря для действующих учреждений (школы, больницы, детские сады и т.п.) в случаях, когда не осуществляется их реконструкция, а также для временных зданий и сооружений, предназначенных для производственных нужд, размещения и обслуживания работников строительно-монтажных организаций;

оплату комплектов деталей сборно-разборных и контейнерных мобильных (инвентарных) зданий и сооружений, приобретаемых за счет средств на развитие стройиндустрии;

освоение проектных мощностей построенных предприятий (цехов).

13.2. Стоимость отдельных видов оборудования и машин, являющихся подвижными транспортными единицами, не связанными с технологией производства, не учитывается в сметах на строительство. К ним относятся:

по отрасли "Железнодорожный транспорт": подвижной железнодорожный состав (локомотивы, вагоны всех модификаций), в том числе и вагоны для строящихся и действующих метрополитенов, контейнеры, краны на железнодорожном ходу, передвижные тяговые подстанции и ремонтные единицы, путевые машины и механизмы;

по отрасли "Воздушный транспорт": самолеты, вертолеты, двигатели к ним, авиационное оборудование гражданского воздушного флота;

по отраслям "Морской транспорт" и "Речной транспорт": морские и речные суда всех наименований, контейнеры, паромы, плавучие доки и краны, землесосы и земснаряды, спасательные плавсредства и шлюпки, такелаж, электронавигационное оборудование (ЭРНО);

по отрасли "Главгидрометслужба": специальные суда и другие транспортные средства гидрометслужбы;

по отрасли "Автомобильный транспорт": грузовые и легковые автомобили, автобусы, автоприцепы, подвижной состав для объединенных железнодорожно-автомобильных предприятий, машины дорожного хозяйства;

по отрасли "Рыбная промышленность": суда и контейнеры флота рыбной промышленности;

по отрасли "Коммунальное хозяйство": трамваи, автобусы, троллейбусы, машины для очистки и поливки улиц и другие машины коммунального хозяйства;

по отрасли "Строительство": строительные машины, механизмы и транспортные средства строительных и монтажных организаций;

по отрасли "Сельское хозяйство", а также по сельскохозяйственным предприятиям и организациям, входящим в состав других отраслей: тракторы, комбайны и другие посевные, почвообрабатывающие и уборочные машины, транспортные средства сельскохозяйственных предприятий и организаций;

по отрасли "Связь": автомашины и другие транспортные средства для перевозки почты, почтовые железнодорожные вагоны;

по всем отраслям: энергопоезда, передвижные дизельные электростанции;

буровое оборудование (включая буровые установки), геофизическое оборудование и aппаратура буровых, геологоразведочных и изыскательских организаций.

Перечисленные виды оборудования приобретаются за счет капитальных вложений, выделяемых целевым назначением.

13.3. Затраты на ввод предприятий, зданий и сооружений в эксплуатацию, в том числе пусконаладочные работы, производятся за счет средств основной деятельности. Исключением являются отдельные объекты системы Минводхоза СССР, Минэнерго СССР и Минуглепрома СССР, где пусконаладочные работы выполняются подрядными организациями за счет государственных капитальных вложений. Например, внутрихозяйственные мелиоративные объекты, передаваемые на баланс колхозов и совхозов.

В соответствии с порядком, устанавливаемым ведомственными инструкциями, составляются сводные сметы на ввод предприятий, зданий и сооружений в эксплуатацию, в которых определяются стоимости пусконаладочных работ, материальных ресурсов, топливно-энергетических ресурсов, содержания персонала заказчика, а также предусматриваются прочие затраты и резерв средств на непредвиденные работы и затраты.

Содержание, состав, порядок составления, согласования и утверждения смет на пусконаладочные работы на вводимых в эксплуатацию предприятиях, зданиях и сооружениях устанавливается инструкцией, утверждаемой Госстроем СССР, а специфические особенности этих работ в отраслях народного хозяйства и промышленности учитываются соответствующими отраслевыми инструкциями.

13.4. Затраты на приобретение оборудования, мебели и инвентаря для действующих учреждений (школы, больницы, детские сады и т.п.) в случаях, когда не осуществляется их реконструкция, производятся за счет средств, выделяемых организациями на хозяйственную деятельность, или за счет бюджетных ассигнований.

Затраты на приобретение оборудования, мебели и инвентаря для временных зданий и сооружений, предназначенных для производственных нужд, размещения и обслуживания работников строительно-монтажных организаций, осуществляются за счет средств на развитие производственной базы строительства (строительной индустрии).

13.5. Стоимость комплектов сборно-разборных и контейнерных мобильных (инвентарных) зданий и сооружений в сметы на строительство не включаются, так как они являются основными фондами строительно-монтажных организаций и приобретаются, как правило, за счет средств на развитие производственной базы строительства (строительной индустрии). В отдельных случаях по специальному разрешению, данному в установленном порядке, допускается приобретение указанных комплектов за счет средств, предусматриваемых в главе 8 сводного сметного расчета стоимости строительства.

13.6. Затраты, связанные с освоением проектных мощностей построенных предприятий (цехов), возмещаются после приемки их государственными приемочными комиссиями в эксплуатацию за счет средств основной деятельности.

Текст документа сверен по:

официальное издание,

М.: Стройиздат, 1986

Документ (табл. 14) редко применяется в дипломном и курсовом проектировании.

Протокол согласования договорной цены.

Договорная цена на строительную продукцию (подрядные работы или услуги) – цена, устанавливаемая заказчиком и подрядчиком при заключении договора подряда (контракта) на капитальное строительство или капитальный ремонт зданий и сооружения, в том числе по результатам подрядных торгов. Рекомендуется определять договорную цену по стройкам в целом с распределением по объектам и комплексам субподрядных работ или пусковым комплексам (см. табл.15).

Таблица 14

_________________________________________________

(наименование стройки)

ВЕДОМОСТЬ СМЕТНОЙ СТОИМОСТИ СТРОИТЕЛЬСТВА ОБЪЕКТОВ, ВХОДЯЩИХ В ПУСКОВОЙ КОМПЛЕКС

Наименование объ-ектов (зданий и со-оружений) и зат-рат, включенных в пусковой комплекс	Полная сметная стоимость объектов и затрат по объекту	Сметная стоимость объектов и затрат, включенных в пусковой комплекс
Всего	В том числе	Всего	В том числе
СМР	Обору- дования	Прочих затрат	СМР	Оборудо- вания	Прочих затрат

Всего
В том числе по объектам пускового комплекса (наиме-нование объектов)
Итого:
Средства, преду-смотренные в главах 1, 8-12 сводного сметного расчета
…

Продолжение табл. 14


Резерв средств на непредвиденные работы и затраты

Главный инженер проекта________________________________

(подпись, инициалы, фамилия)

Договорная цена формируется с учетом спроса и предложения на строительную продукцию, ситуации на рынке труда, материалов машин и оборудования, а также обеспечения прибыли подрядной организации.

Твердая договорная цена – фиксируется на определенном уровне, привязывается к конкретному сроку, указанному в договоре, при отсутствии в договоре фиксированной даты за нее принимается дата подписания оговора. Открытая договорная цена – уточняется в соответствии с условиями договора в ходе строительства.

Договорная цена может быть пересмотрена по согласованию сторон.

В рамках курсового и дипломного проекта рассмотрение вопросов формирования договорной цены производится по согласованию с руководителем проекта.

Таблица 15

Заказчик _______________________________________________

(наименование организации)

Подрядчик _____________________________________________

(наименование организации)

Составлен(а) на основе ___________________________________

и является приложением к договору подряда от ______________

№ ________ на __________________________________________

(наименование строительной продукции и стройки)

ПРОТОКОЛ СОГЛАСОВАНИЯ (ВЕДОМОСТЬ)

Договорной цены

на _____________________________________________________

(наименование строительной продукции)

Ведомость сметной стоимости объектов и работ по охране окружающей среды.

Таблица 16

(наименование стройки)

ВЕДОМОСТЬ СМЕТНОЙ СТОИМОСТИ ОБЪЕКТОВ И РАБОТ

ПО ОХРАНЕ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ

Продолжение табл. 16

« К чему снится карабкаться

Расчетный счет сбербанка пример »

Обратная связь

Новости звезд

Ведомость договорной цены для строительства «Помещения гидротехника. Состав сводной сметной документации Сметная ведомость

Виды смет

Смета затрат на производство

Сметы доходов и расходов

Строительные сметы

Определение стоимости строительства

Объектные сметные расчеты

Составляем смету

Вывод

6.1 Локальная смета

6.2 Ведомость объемов и стоимости работ

6.3 Объектная смета

6.4 Сводный сметный расчет стоимости строительства

6.4.1 Главы 1-7 сводного сметного расчета

6.4.2 Временные здания и сооружения

6.4.3 Глава 9 сводного сметного расчета «Прочие работы и затраты»

6.4.4 Главы 10, 11, 12 сводного сметного расчета

Таблица 6.1

6.5 Сводка затрат

6.6 Ведомость сметной стоимости строительства объектов, входящих в пусковой комплекс

6.7 Индивидуальная единичная расценка

Поиск по сайту

Лучшее на сайте

Новое на сайте